Материалы

Стандарты – для повышения качества жизни!

Всемирный день стандартов, также иногда называемый Всемирным днем стандартизации, отмечается ежегодно 14 октября. Основная задача этого международного дня — обратить внимание общественности на важность действий, связанных с созданием единых стандартов.

Стандартизация — это деятельность по разработке, опубликованию и применению стандартов, целью которой является достижение оптимальной степени упорядочивания в определенной области.

Всемирный день стандартов был введен в 1970 году по инициативе президента ISO Фарука Сунтера для того, чтобы подчеркнуть важность стандартизации для всех экономик мира и отдать дань уважения десяткам тысяч специалистов по стандартизации. Ежегодно выбирается новый девиз праздника, который становится основной темой проводимых мероприятий.

"Общее видение лучшего мира" - тема Всемирного дня стандартов в этом году, который знаменует собой начало многолетней кампании, направленной на повышение осведомленности о том, как международные стандарты способствуют достижению Целей устойчивого развития  (ЦУР). ЦУР предлагают общий план мира и процветания для людей и планеты. Глобальные действия по достижению этих целей потребуют сотрудничества частных и государственных организаций по всему миру.

Началом международной стандартизации можно считать принятие в 1875г. представителями 19 государств Международной метрической конвенции (Париж, Франция) и учреждение Международного бюро мер и весов.

Началом развития стандартизации на постсоветском пространстве следует считать введение метрической системы мер и весов. В 1925 г. был создан пер­вый центральный орган по стандартизации — Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны. Основными задачами Комитета были организация руководства работой ведомств по разработке ведом­ственных стандартов, а также утверждение и опубликование стандар­тов. Была введена категория стандартов — ОСТ (общесоюзный стан­дарт). В 1926 г. Комитет разработал первые общесоюзные стандарты на селекционные сорта пшеницы, чугун, прокат из черных металлов и на некоторые товары народного потребления. Так, 7 мая 1926 года был  утвержден первый общесоюзный стандарт добровольного применения ОСТ-1 «Пшеница. Селективные сорта зерна. Номенклатура». Однако аббревиатура ГОСТ (государственный общесоюзный стандарт) введена только в июле 1940 года. 3 октября 1940 года были утверждены правила нумерации ГОСТов: их стали обозначать «порядковым номером, начиная с первого, с добавлением к номеру через тире сокращенного обозначения года утверждения или пересмотра стандарта». Первым стал ГОСТ 1–40.

В 1940 г. был создан Всесоюзный комитет по стандартиза­ции. Вместо ОСТов и различных отраслевых стандартов была введе­на категория — государственный общесоюзный стандарт (ГОСТ). В дальнейшем Всесоюзный комитет по стандартизации был преобразо­ван в Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Сове­те Министров СССР.

Указом Президиума ВС СССР от 10 июля 1940 года была установлена ответственность для директоров, главных инженеров и начальников отделов технического контроля промышленных предприятий в виде тюремного заключения сроком от 5 до 8 лет за выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов. В 1984 году установлена административная ответственность за выпуск или поставку (реализацию) продукции, не соответствующей требованиям стандартов.

До 1941 года было разработано и утверждено 8600 стандартов.

В 1968 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11.01.65 «Об улучшении работы по стандартизации в стране» впер­вые в мировой практике был разработан и утвержден комплекс государ­ственных стандартов «Государственная система стандартизации» (ГСС). Согласно ГОСТ 1.0—68, были введены четыре категории стан­дартов: государственный стандарт Союза ССР (ГОСТ), республиканс­кий стандарт (РСТ), отраслевой стандарт (ОСТ), стандарт предприятия (СТП).

Определенной вехой в развитии стандартизации явилось Постанов­ление Совета Министров СССР от 07.01.85 «Об организации работы по стандартизации в СССР». В этом постановлении главной задачей стан­дартизации была названа разработка системы нормативно-технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, правилам, обеспечивающим ее разработку, производство и применение, а также контроль за правильностью использования этой документации.

В Постановлении Совета Министров СССР от 25.12.90 № 1340 «О совершенствовании организации работы по стандартизации» опреде­лены задачи в условиях перевода экономики страны на рыночные от­ношения и интеграции ее в мировое экономическое пространство. В постановлении реализованы основные положения концепции государ­ственной системы стандартизации, главная идея которой — приведение национальной системы стандартизации в соответствие с международ­ной практикой. Основными положениями являются: установление в стандартах двух категорий требований к качеству про­дукции — обязательных и рекомендуемых.

К обязательным относят требования, определяющие безопасность, экологичность, взаимозаменяемость и совместимость продукции. Рекомендуемым требованием является применение международных и нацио­нальных стандартов зарубежных стран, если их требования удовлетворяют потребностям народного хозяйства.

Образование в 1992 г. независимых государств на территории быв­шего Советского Союза потребовало поиска новых форм сотрудниче­ства этих стран в области стандартизации, метрологии и сертификации. Правительства государств — участников СНГ, признавая необходи­мость проведения в этой области согласованной технической полити­ки, подписали 13 марта 1992 года Соглашение о проведении согласован­ной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. В соответствии с Соглашением был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, в задачу вхо­дила организация работ по стандартизации (а также метрологии и сер­тификации) на межгосударственном уровне. Подписание Соглашения, последующая разработка государственных стандартов РК послужили началом формирования казахстанской системы стандартизации.

В 1992 году создается Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан.

В 1993 г. был принят Закон Республики Казахстан «О стандартизации и сертификации», который определил меры государственной защиты интересов потребителей посредством разра­ботки и применения нормативных документов по стандартизации. С введением этого Закона был осуществлен переход от всеобщей обяза­тельности стандартов, установленный законодательством СССР, к стан­дартам, содержащим как обязательные, так и рекомендуемые требова­ния.

Для периода 1992—2003 г.г. характерны следующие направления развития казахстанской системы стандартизации: развитие межгосударственной стандартизации; активизация работ по гармонизации казахстанских стандартов с международными, в связи с необходимостью освоения международного рынка и подготовкой к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО); первоочередная разработка государственных стандартов на продук­цию и услуги, подлежащие обязательной сертификации; внедрение международных стандартов ИСО (Международной организации по стандартизации) серии 9000 и создание отечественных систем качества, соответствующих этим стандартам, принятие Постановления Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2004 года №331. Мажилисом Парламента РК был рассмотрен Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании», который вступил в силу с 9 ноября 2004 года № 603-II. Принятие Закона положило начало реорганизации системы стандартиза­ции, которая необходима для вступления Казахстана в ВТО и устранения технических барьеров в торговле.

На сегодняшний день в Республике Казахстан действует Закон «О стандартизации», который вступил в силу в 2018 году. Основными целями стандартизации являются: повышение конкурентоспособности отечественной продукции, процессов и услуг; экономия природных и энергетических ресурсов; обеспечение национальной безопасности и социально-экономического развития государства; повышение безопасности и качества продукции, процессов и услуг; устранение технических барьеров в торговле для создания условий интеграции в международную систему стандартизации; предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, процессов и услуг; создание условий для улучшения безопасности и качества жизни населения.

Документы по стандартизации, в соответствии с Законом,  подразделяются на международные стандарты, классификаторы технико-экономической информации международных организаций по стандартизации; региональные стандарты, классификаторы технико-экономической информации, правила и рекомендации по стандартизации региональных организаций по стандартизации; национальные стандарты и национальные классификаторы технико-экономической информации; рекомендации по стандартизации; стандарты, классификаторы технико-экономической информации, правила, нормы и рекомендации по стандартизации иностранных государств и стандарты организаций.

Единый государственный фонд нормативных технических документов на сегодняшний день содержит более 73 тысяч документов по стандартизации, в числе национальные стандарты Республики Казахстан – свыше 10 011, межгосударственные стандарты – свыше 25 000 и так далее, также Фонд содержит правила и рекомендации по стандартизации, указатели и другие документы

14 октября - эту дату своей могут считать не только специалисты - профессионалы в области стандартизации, но и всё население.  Ведь все мы, при всех различиях, независимо от возраста и профессии – потребители. Без стандартов в нашей жизни невозможно ступить и шагу. Они окружают нас повсюду. Мы обычно не думаем о стандартах, до тех пор, пока их отсутствие не начинает причинять неудобства. И, действительно, крайне трудно представить себе повседневную жизнь без стандартов. Возьмите любой день вашей жизни, и вы будете поражены, как много стандартов поддерживают аспекты повседневной жизни. Будь то стандарт для обеспечения глобальной связи телефонных сетей, стандарт, обеспечивающий электромагнитную совместимость оборудования. Стандарты помогают компании в предоставлении услуг, и обеспечивают надлежащее качество управления и экологическую безопасность, способствуют повышению качества жизни путем содействия безопасности, здоровья человека и защиты окружающей среды.

Уважаемые специалисты, которые в какой-то мере причастны к  вопросам стандартизации, принимающие непосредственное участие в развитии и повышении качества продукции и услуг нашего региона, от всей души поздравляем Вас с профессиональным праздником! Желаем крепкого здоровья, творческих успехов и плодотворной работы во благо процветания и роста благосостояния казахстанцев.

Е. ПАРШИНА,

РГУ «Департамент Комитета технического

регулирования и метрологии

Министерства торговли и интеграции

 Республики Казахстан

 по Северо-Казахстанской области»