Материалы

Обязательное социальное медицинское страхование

По поручению Главы государства Н.А. Назарбаева с 2017 года внедряется обязательное социальное медицинское страхование. В реализацию 80 шага Плана нации «100 конкретных шагов» 16 ноября 2015  года был принят Закон «Об обязательном социальном медицинском страховании», который предусматривает нормы по формированию системы медицинского страхования. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в системе обязательного социального медицинского страхования, в целях реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

22 декабря 2016 года Главой государства подписан  Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного социального медицинского страхования". Согласно этому документу  взносы государства в Фонд медстрахования  переносятся  с 1 июля 2017 года на 1 января 2018 года.

Отчисления и взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов, физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, в Фонд  откладываются  с 1 января 2017 года на 1 июля 2017 года. Сроки отчисления взносов с наемных работников остаются прежними- с 2019 года. Права физических лиц на получение медицинской помощи в системе ОСМС и выбор организации здравоохранения, определение объема медицинской помощи, получаемого в системе ОСМС, также будут введены в действие с 1 января 2018 года.

За этот период будет создан Фонд, его филиалы, расходы на здравоохранение будут консолидированы на республиканском уровне и Фонд выступит единым стратегическим закупщиком медицинских и фармацевтических услуг. 

Система обязательного социального медицинского страхования (ОСМС)- это государственная система социальной защиты интересов в сфере охраны здоровья.

ОСМС гарантирует всем застрахованным гражданам Казахстана, независимо от пола, возраста, социального статуса, места проживания и доходов равный доступ к медицинской и лекарственной помощи.

Обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС)- это форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья в случае наступления болезни, травмы, беременности и родов, инвалидности и старости.

Многие развитые страны выбрали ОСМС, которая позволяет перераспределять средства от менее нуждающихся к более нуждающимся.

Какая система здравоохранения будет  в Казахстане с 2017 года ?

В Казахстане будет внедрена  смешанная модель медицинского страхования с учетом лучших мировых практик.  Это обеспечит: финансовую устойчивость здравоохранения; высокий уровень качества и доступности медицинских услуг; широкий пакет медицинской помощи.

По ставкам взносов в Фонд медстрахования в Казахстане  создаются самые лояльные условия в сравнении с другими странами.

Как работает система ОСМС?

ОСМС основано на солидарной ответственности государства, работодателя и каждого человека: государство будет осуществлять взносы за социально-незащищенные слои населения; работодатели- за наемных; работники и самозанятые граждане, зарегистрированные в налоговых органах- за себя.

Гражданин автоматически становится застрахованным, если за него вносятся взносы. Таким образом, за минимальную сумму страховых взносов он получает доступ ко всему пакету  медицинским услуг, дорогостоящим в том числе.

Фонд  в свою очередь заключает договора с поставщиками медуслуг, которые соответствуют определенным требованиям и строго контролирует качество медицинской помощи.

Обязательное медицинское страхование: кто, сколько и когда?

КТО?	ЗА КОГО?	СКОЛЬКО?	ЭТАПЫ ВВЕДЕНИЯ
Государство	Социально- незащищенные  слои населения	7% от средней зарплаты по стране	С 2018- 4 % С 2019- 5 % С 2022- 6 % С 2025- 7%
Работодатели	Наемные работники	5 % от фонда труда	С 2017-  2 % 2018- 3 % 2019- 4 % С 2020- 5%
Работники	За себя	2% от дохода	2019- 1% 2020- 2%
Самозанятые граждане	За себя	7 % от фонда труда	С 2017- 2% 2018- 3% 2019- 5% 2020- 7%

Государство за вас будет платить, если вы входите в одну из этих категорий. Автоматически становятся участниками медстрахования: дети; многодетные матери, награжденные подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа", или получившие ранее звание "Мать-героиня", а также награжденные орденами "Материнская слава" I и II степени; участники и инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды; лица, зарегистрированные в качестве безработных; лица, обучающиеся и воспитывающиеся в интернатных организациях; лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования в форме резидентуры; лица, находящиеся в отпусках в связи с рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), по уходу за ребенком (детьми) до достижения им (ими) возраста трех лет; неработающие беременные женщины, а также неработающие лица, фактически воспитывающие ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста трех лет; пенсионеры; военнослужащие; сотрудники специальных государственных органов; сотрудники правоохранительных органов; лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы (за исключением учреждений минимальной безопасности); лица, содержащиеся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах.

Какую медицинскую помощь получат застрахованные в системе ОМС граждане?

Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и дневного стационара, включает в себя профилактику, диагностику, лечение заболеваний и состояний, наблюдение за течением беременности, медицинские манипуляции и т.д.

Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь включает профилактику, диагностику, лечение заболеваний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий.

Скорая медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинских организаций, в амбулаторных или стационарных условиях в случаях (несчастные случаи, травмы, отравления, внезапных острых заболеваниях), требующих срочного медицинского вмешательства. 

Плановая медицинская помощь оказывается в стационарных условиях при заболеваниях и состояниях, не угрожающих жизни пациента.

Лекарственное обеспечение- при оказании амбулаторно-поликлинической помощи.

Сестринский уход- оказание помощи лицам, неспособным к самообслуживанию, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или присмотре, вследствие перенесенной болезни;

Паллиативная помощь- поддержание качества жизни пациентов с неизлечимыми, угрожающими жизни и тяжело протекающими заболеваниями на  возможном комфортном для человека уровне.

Если вы безработный, вам необходимо найти работу, чтобы работодатель осуществлял за вас отчисления на медстрахование. Если вы не можете самостоятельно найти работу, то вам необходимо обратиться в органы занятости, где  вам предложат варианты трудоустройства, либо зарегистрируют в качестве безработного, и в этом случае  за вас будет платить государство.

Индивидуальные предприниматели, лица, работающие по патенту, работники крестьянских хозяйств, торговцы на рынках.

Исчисление и уплата взносов индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов будут осуществляться ими самостоятельно путем прямого зачисления средств через Государственную корпорацию на счет Фонда: индивидуальными предпринимателями, применяющими общеустановленный режим налогообложения,- не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов; индивидуальными предпринимателями в свою пользу- не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным; крестьянскими или фермерскими хозяйствами, применяющими специальный налоговый режим,- в порядке и сроки, которые предусмотрены налоговым законодательством Республики Казахстан (10 апреля и 10 ноября года); индивидуальными предпринимателями, применяющими специальный налоговый режим на основе патента,- в срок, предусмотренный налоговым законодательством Республики Казахстан для уплаты стоимости патента.

Что будет, если не платить?

Вы не будете являться участником ОСМС и у вас не будет права доступа  на медицинскую помощь в рамках системы медстрахования. Однако вы сможете получать  гарантированный государством объем медпомощи, который включает: скорую помощь и санитарную авиацию; медицинскую помощь при социально-значимых заболеваниях и в экстренных случаях; профилактические прививки; амбулаторно-поликлиническую помощь с амбулаторно-лекарственным обеспечением до 2020 года.

Все остальные виды медицинских услуг будут оказываться на платной основе: плановая госпитализация; высокотехнологические медицинские услуги; сестринский уход; паллиативный уход и т.д.

Н. АЙМАНОВ,

главный врач ЦРБ