Материалы

По пути демократического развития

Изучив Обращение Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева по вопросам перераспределения полномочий между ветвями власти от 25 января 2017 года, меня как руководителя местного представительного органа власти и как простого гражданина Казахстана заинтересовала основная суть обращения- то, что Президент отдает ряд своих полномочий Парламенту и Правительству. Но в то же время, безусловно, будет гарантирована неизменность нашего конституционного строя.

Согласно пятому пункту Пяти институциональных реформ «Открытое Правительство» как раз предполагается серьезное перераспределение полномочий. Для того, чтобы все ветви власти работали эффективно и ответственно, важно создать между ними соответствующие балансы и противовесы. Сильная президентская вертикаль нужна была в ходе преодоления огромных трудностей становления государства. Она себя в то время оправдала. Все достижения Казахстана были реализованы именно при этой системе.

Нынешняя реформа нацелена на повышение эффективности системы управления, так как мир сегодня меняется на глазах. Скорость и сложность общественных процессов нарастает и в Казахстане.

Суть предлагаемой реформы состоит в серьезном перераспределении властных полномочий, демократизации политической системы в целом.

Для Президента в новых условиях приоритетами станут стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти.

Глава государства сконцентрируется также на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности страны.

При этом роль Правительства и Парламента значительно усилится.

И данная работа будет проводиться по двум ключевым направлениям. Во-первых, предполагается передать значительную часть установленных законом полномочий Президента по регулированию социально-экономических процессов Правительству и другим исполнительным органам. За данную сферу в полном объеме будут отвечать Правительство, министерства и акиматы. Во-вторых, более сложная задача- сбалансировать отношения между ветвями власти на конституционном уровне.

Важно усилить роль Парламента в формировании Правительства, повысить ответственность кабинета министров перед депутатским корпусом.

Победившая на парламентских выборах партия будет решающим образом влиять на формирование Правительства.

 Все это повысит ответственность исполнительных госорганов и их руководителей, наделит необходимыми полномочиями.

Предлагается усилить роль Парламента в отношении местной исполнительной власти.

Здесь хочу отметить, что мы- жители района как избиратели должны активнее работать с депутатами Сената и Мажилиса Республики Казахстан, избранными от Северо-Казахстанской области, депутатами областного и районного маслихатов, поднимать вопросы по улучшению социально-экономического положения сельских жителей перед местной исполнительной властью.

Предлагаемая программа позволит решить три задачи. Во-первых, создать запас устойчивости политической системы на многие годы вперед. Во-вторых, повышение роли Правительства и Парламента даст более эффективный механизм ответа на современные вызовы. Елбасы сознательно идет на делегирование значительной части полномочий, которыми обладает президент, с одной единственной целью- построить более эффективную, устойчивую, современную систему управления страной. В-третьих, предлагаемая реформа опирается, прежде всего, на собственный опыт и потребности самого Казахстана.

Программа реформ- это ответ на вопрос, в каком направлении пойдет Казахстан. Ответ ясный и последовательный- в сторону демократического развития.

Учитывая важность предлагаемых мер, будет опубликован проект конституционных реформ для всенародного обсуждения.

Прошу всех мусреповцев принять активное участие в его обсуждении, так как все это отвечает будущему развитию села, района и нашей страны.

Е. АДИЛЬБЕКОВ, секретарь районного маслихата