В приоритете- занятость населения

21 мая под председательством акима района Б.С. Жумабекова состоялось районное аппаратное совещание, на котором был рассмотрен ряд вопросов.

 Блок вопросов  на аппаратном совещании касался занятости населения. Так, об исполнении плана дополнительных мероприятий по обеспечению занятости сельского населения района доложила и.о. заместителя  руководителя отдела занятости и социальных программ Ю.А. Биржанова.

По состоянию на 18 мая 2018 года охват граждан дополнительными мероприятиями  при плане 1 157 человек (669 семей) составил 12,1%, или 140 человек (101 семья), в том числе в сфере животноводства при плане 576 человек (328 семей) дополнительными мероприятиями  по обеспечению занятости охвачено  94 человека (60 семей), хозяйствующими субъектами выдано 142 головы КРС и 50 голов МРС, или 14,4%. По птицеводству при  плане 148 человек (88 семей) охват составил 25 человек (24 семьи), выдано птицы в количестве 1 081 голова. Охват огородничеством на отчетную дату при плане 430 человек (253 семьи) составил лишь 21 человек (17 семей).

Аким района Б.С. Жумабеков подверг резкой критике темпы работы  ряда акимов сельских округов  по обеспечению населения дополнительными  мерами занятости, в том числе по заключению меморандумов. Более того, выдача скота  хозяйствующими субъектами своим работникам  не является в данном случае мерой негосударственной поддержки, которая должна быть адресована безработным, самозанятым гражданам. В качестве примера негосударственной поддержки можно назвать ТОО «Ставропольская птицефабрика», предоставившее для 2 семей 200 голов птицы на доращивание по принципу 50 на 50,  ТОО «Алиби-Ишим», выделившее 3 га земли под посадку картофеля для 44 семей из числа безработных и самозанятых граждан. ФХ «Карабатыр» предоставило 50 голов МРС для 2 семей. ФХ «Жигер-Кокше» выделило 0,5 га земли для 2 семей под посадку картофеля.

 Что касается птицеводства, то здесь недостаточно отработали отдел занятости и социальных программ и Центр занятости населения в плане изучения заявок от граждан.Слабая работа по огородничеству, а именно по  картофелеводству, сложилась, в том числе,  по причине несоблюдения сроков  посадки  этого  овоща, что  недопустимо и отрицательно сказывается на конечном результате.

О ходе реализации программ  занятости населения также доложила и.о. заместителя руководителя отдела занятости и социальных программ Ю.А. Биржанова.

По состоянию на 18 мая текущего года в районе создано 318 новых  постоянных рабочих мест. Слабо ведется работа по созданию новых рабочих мест в Ломоносовском, Возвышенском, Кырымбетском,  Шоптыкольском,  Новоишимском, Тахтабродском  сельских округах. Вместе с тем, обязательным условием при создании новых рабочих мест является наличие обязательных пенсионных взносов (ОПВ). По состоянию на 1 мая 2018 года из 285 созданных рабочих мест ОПВ имелись только у 99 человек. Если в Андреевском сельском округе наличие ОПВ составляет 100%, то ниже районного имеют показатели  Кокалажарский, Чистопольский, Дружбинский, Новоишимский сельские округа, а в Салкынкольском сельском округе ОПВ у трудоустроенных на новые рабочие места и вовсе нет.

За 4 месяца текущего года на вакантные рабочие места трудоустроено 282 человека, или 106,4 % к плану. Но при этом не во всех сельских округах  ведется работа по трудоустройству на ранее созданные рабочие места.  Так, в Ломоносовском сельском округе за рассматриваемый период  не было трудоустроено ни одного человека.  Не исполнен  в полной мере план в Кырымбетском, Кокалажарском,  Возвышенском, Новоишимском, Новосельском сельских округах. Данные факты говорят о том, что вакансии, которые еженедельно направляет Центр занятости населения, в округах не отрабатывается должным образом.

Что касается переселения граждан из трудоизбыточных регионов, проводимого в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, то в наш район переселилось  12 семей, в том числе в Дружбинский, Кырымбетский, Ломоносовский, Новосельский,  Новоишимский, Тахтабродский, Червонный и Чистопольский сельские округа. Всем им оказаны меры поддержки.

По результатам поездки  14-15 мая в Южно-Казахстанскую и Жамбылскую области  по переселению граждан отчитался заместитель руководителя отдела занятости и социальных программ Б.У. Шегебаев. В этот  раз интерес к  нашему району проявили 94 семьи или 376 человек, среди них  педагоги, механизаторы, медицинские работники, сварщики, водители, электрики и другие.

Аким района Б.С. Жумабеков поручил отделу занятости и социальных программ и Центру занятости населения: предоставить акимам сельских округов личные  контактные данные  граждан,  заинтересовавшихся  переездом в наш район,- для эффективного подбора  востребованных  специалистов; вести еженедельный мониторинг  отработки списков по переселенцам.  В целом доведенный  нашему району план по переселению граждан из трудоизбыточных регионов  в количестве 41 семьи выполнить до 1 июля 2018  года. 

О результатах проводимой работы по базе экономически активного населения доложила и.о.  заместителя руководителя отдела занятости и социальных программ Ю.А. Биржанова.

Работа по заполнению базы экономически активного населения начата еще в феврале текущего года, однако на отчетную дату  данная  база была  полностью сформирована  только в Бирликском сельском округе. Ряд недоработок имеется в Андреевском, Возвышенском, Кокалажарском,  Кырымбетском, Новосельском, Рузаевском, Салкынкольском, Тахтабродском, Шукыркольском сельских округах.  Необходимо усилить работу Новоишимскому,  Чистопольскому и Ломоносовскому  сельским округам.

Вместе с тем, аким Ломоносовского сельского округа Г.В. Тайжанов вышел с предложением в работе по  формированию  базы экономически активного населения добавить SMS-оповещения. Аким района Б.С. Жумабеков  поручил  отделу предпринимательства проработать это предложение.

Завершая рассмотрение данного блока вопросов, аким района акцентировал,  что занятость населения является приоритетным направлением в работе органов исполнительной власти.

О проводимой работе по благоустройству населенных пунктов  на основе результатов выезда 18 мая текущего года  доложил руководитель аппарата акима района А.Б. Кенжебеков. Замечания по данной работе были даны в адрес  Новосельского, Шукыркольского, Андреевского, Кокалажарского,  Рузаевского, Новоишимского, Червонного, Нежинского сельских округов. Вместе с тем, в Андреевском сельском округе в качестве положительного примера можно привести с. Раисовку, в Рузаевском сельском округе- с. Рузаевку.

Аким района подверг критике работу акимов  сельских округов и участковых полиции  в применении штрафных санкций к недобросовестным  юридическим и физическим лицам.

В плане профилактической работы отделу образования нужно усилить работу по публикации в районных СМИ материалов, рассказывающих о пропаганде среди школьников рачительных хозяев, чьи дома и приусадебные участки являются примером ухоженности.

Марина ПЕТРОВА

Касается сферы здравоохранения

В ходе отчетных встреч, прошедших в январе 2018 года с участием акима района, в адрес сферы здравоохранения от населения поступил ряд вопросов.

Так, в Новосельском сельском округе говорилось о необходимости увеличения дней приема врачом-кардиологом в районной поликлинике. Во врачебной амбулатории с. Новоселовка работает врач общей практики Ж. Акилбеков, в должностные обязанности которого входит диагностика и лечение болезней системы кровообращения. Врач-кардиолог С.Г. Маткенова с 05.01.2018 года назначена заместителем главного врача по лечебной работе. Прием врачом-кардиологом С.Г. Маткеновой продолжается в ЦРБ в специализированном и оборудованном помещении, так как врач-кардиолог еще является врачом функциональной диагностики, и в этом же кабинете осуществляется ультразвуковое исследование сердца на аппарате экспертного класса. Прием врача-кардиолога осуществляется один раз в неделю каждую среду, с 14.00, до последнего пациента, по направлению врача ВОП по записи. А в остальные дни, ежедневно, прием кардиологом с 08.30 до 17.30 осуществляется экстренных пациентов и пациентов, которых по договоренности направляют участковые врачи. Отказов в приеме нет и не было. Ультразвуковое исследование сердца проводится плановым пациентам, каждую субботу, по записи, по направлению участковых врачей, в то же время экстренным пациентам и пациентам в отделении реанимации и терапии данное исследование проводится круглосуточно врачом-кардиологом. На одно такое исследование затрачивается 40 минут, в отличие от других видов УЗИ.

В Тахтабродском сельском округе шла речь о нерегулярном получении лекарств лицами, состоящими на диспансерном учете. В 2017 году были проблемы с полным обеспечением лекарствами амбулаторных больных, состоящих на диспансерном учете, по причине недостаточного финансирования из республиканского бюджета. Данная проблема с республиканским бюджетом не зависит от администрации ЦРБ и УЗ СКО. В 2017 году сумма заявки  на бесплатное лекарственное обеспечение от нашего района составляла 90 млн. тенге. Сумма по выданным и обеспеченным рецептам по итогам 12 месяцев 2017 года составила 73 млн. 676 тыс. тенге. Сумма заявки в центральный аппарат СК «Фармация» на 2018 год составила 193 620 908,87 тенге, СК «Фармация» будет самостоятельно осуществлять закуп лекарственных средств. На 29.01.2018 год СК «Фармация» разыграла для нашего района лекарственные средства на сумму 62 920 074 тенге в разбивке по поставкам на 12 месяцев 2018 года, по нозологиям частично: ревматоидный артрит; системная красная волчанка; ювенильный артрит; болезнь Паркинсона; миастения; рассеянный склероз; эпилепсия; бронхиальная астма; острый фарингит/тонзиллит/бронхит; хроническая обструктивная болезнь легких; хронический гепатит С; артериальная гипертензия; ишемическая болезнь сердца; хроническая сердечная недостаточность; сахарный диабет; туберкулез; онкологические заболевания и т.д.

О поступлении лекарственных средств в районную поликлинику будет сообщаться незамедлительно в районный акимат, так как данный вопрос находится на контроле у акима района.

В Червонном сельском округе ставился вопрос о необходимости выезда врача-терапевта в с. Червонное. С 01.11.2017 года в функциональные обязанности врача-терапевта поликлиники С.Е. Ертай добавлен амбулаторный прием и консультация жителей с. Червонное. Еженедельно, каждый четверг, с 14:30 до 17:30 осуществляется выезд данного врача в с. Червонное.

О медицинском обслуживании детей Шоптыкольской коррекционной школы-интерната вне очереди в районной поликлинике шла речь в Шоптыкольском сельском округе. Этот вопрос решен. При устном или письменном обращении руководства интерната о количестве детей, планируемых на исследование и посещение врачей, с четким указанием времени приезда в районную поликлинику,- все воспитанники интерната пройдут вне очереди. Исключением будет  являться наличие в очереди беременных, новорожденных, инвалидов, детей до 1 года и экстренных пациентов.

На итоговой отчетной встрече прозвучал вопрос об увеличении единиц специалистов в регистратуре районной поликлиники, для недопущения возникновения очереди на прием к врачу. С 01.07.2017 года в регистратуре районной поликлиники уже работают три специалиста. Кроме того, специалисты регистратуры выполняют мобильные (подвижные) функции по всем кабинетам поликлиники, т.е передают активы, сопровождают экстренных больных и беременных, вызывают врачей, принимают экстренные телефонные звонки, принимают активы со всех лечебных учреждений области и передают их в соответствующие участковые службы нашего района. Администрация взяла данный вопрос на  усиленный контроль.

В Ломоносовском сельском округе говорилось о необходимости еженедельного выезда терапевта врачебной  амбулатории с. Ломоносовка в с. Ставрополка. В с. Ломоносовка имеется врачебная амбулатория, в которой работают 2 врача общей практики. Терапевт и врач общей практики- это «врач в одном лице». Следовательно, в с. Ломоносовка осмотр врачами общей практики осуществляется ежедневно, с понедельника по пятницу, с 08.30 до 17.30. В с. Ставрополка имеется медицинский пункт, где работают фельдшер и медицинская сестра. Выезд врача общей практики из с. Ломоносовка в с. Ставрополка осуществляется еженедельно, каждую среду, с 14.30 до 17.30. Вопрос взят администрацией ЦРБ на усиленный контроль.

В Ломоносовском сельском округе шла речь о необходимости участкового фельдшера в ФАП с. Ставрополка. В с. Ставрополка имеется медицинский пункт (население 690 человек), фельдшерско-акушерский пункт создается в селе с населением свыше 800 человек. Однако ЦРБ содержит в медицинском пункте с. Ставрополка двух медицинских работников. По штатному расписанию положена одна штатная единица медицинской сестры. Фельдшер Л. Костюкевич в ноябре, декабре 2017 года была на больничном по случаю перелома руки, в данный момент на рабочем месте. Кроме того, в МП с.Ставрополка сохранен санитарный транспорт, при нормативе 1 санитарная машина на 800 человек. 

Также в Ломоносовском сельском округе был поставлен вопрос о необходимости открытия социальной аптеки в с. Ставрополка. Открыть социальную аптеку в с. Ставрополка не представляется возможным по следующим причинам: помещение медицинского пункта в с. Ставрополка не находится на балансовой принадлежности ЦРБ, а является собственностью ТОО «Намыс» и арендуется нами по нолевой ставке; нет медицинского работника с фармацевтическим образованием, и не может быть согласно штатному расписанию медицинского пункта с. Ставрополка, переобучение (переподготовка) имеющихся средних медицинских работников невозможна, так как им необходимо получать диплом фармацевта, а не сертификат специалиста; в с. Новоишимское в поликлинике, в Чистопольской врачебной амбулатории и Рузаевской врачебной амбулатории имеются социальные аптеки. Они были открыты в результате получения лицензии на занятие фармацевтической деятельностью. Данная лицензия выдается Центральным комитетом общественного здоровья, при соблюдении вышеуказанных пунктов 1 и 2, а также при наличии централизованного водоснабжения, канализации, вентиляции, пожарной и охранной сигнализаций. В связи с невыполнимостью вышеизложенного открыть социальную аптеку в с.Ставрополка администрация ЦРБ не сможет.

В Шукыркольском сельском округе говорилось о необходимости закрепления населения Шукыркольского сельского округа в Новосельской врачебной амбулатории. До 30.10.2017 года Андреевская врачебная амбулатория (далее ВА) была под угрозой закрытия, в связи с несоответствиями государственной нормативной сети здравоохранения, согласно которой врачебная амбулатория создается и сохраняется в населенном пункте с населением свыше 2 000 человек. Однако к Андреевской ВА было прикреплено всего лишь 1 800 человек. Закрытие врачебной амбулатории привело бы к сокращению штатных единиц (врача общей практики, лаборатории, физиотерапии, фельдшеров и медицинских сестер) до норматива фельдшерско-акушерского пункта, т.е. 1 фельдшер и 1 медицинская сестра. С 01.11.2018 года было принято согласованное с Управлением здравоохранения СКО решение о перераспределении прикрепленного населения, для сохранения Андреевской ВА.

Население с. Шукырколь- 505 человек, с.15 лет Казахстана- 186 человек, с. Карагаш- 75 человек  прикреплено к Андреевской ВА. Таким образом, Андреевская ВА имеет прикрепленное население 2 654 человека и надолго не будет подвержена угрозе закрытия. При этом население сел Шукырколь, 15 лет Казахстана, Карагаш имеет возможность обращаться во врачебную амбулаторию с. Новоселовка, для консультации врача общей практики, взятия лабораторных анализов. В то же время, коллектив Андреевской ВА выполняет экстренные выезды и плановые еженедельные выезды в эти села, осуществляет осмотры и консультации, планирование, профосмотры и т.д.

Н. АЙМАНОВ,

главный врач ЦРБ