На службе верховенства закона

Двадцать пятого августа под председательством акима района Б.С. Жумабекова прошел актив района, в котором приняли участие председатель Северо-Казахстанского областного суда Е.Ж. Айтжанов, руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Казахстан Н.К. Шарипов, администратор судов по Северо-Казахстанской области О.Е. Муталяпов.

Открыв работу актива, аким района Б.С. Жумабеков предоставил слово председателю Северо- Казахстанского областного суда Е.Ж. Айтжанову.

Затем слово было предоставлено руководителю Департамента по обеспечению деятельности  судов при Верховном суде Республики Казахстан Н.К Шарипову,  проинформировавшему о реформе судебной системы в свете задач, поставленных Главой государства Н.А.Назарбаевым в Плане нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ.

 2016 год стал началом нового этапа развития судебной системы Казахстана. Была обеспечена практическая реализация Плана нации. Проведен VII-й съезд судей республики, где определены приоритеты развития судебной системы на перспективу. Кардинальные изменения в правовом поле страны произошли в рамках реализации поручения Президента страны о перераспределении полномочий между ветвями государственной власти.

В соответствии с шагом 17 Плана нации в статью 79 Конституции и в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» внесены дополнения, согласно которым изменены требования по стажу и возрасту кандидатов на судейские должности.

В связи с переходом к трехзвенной судебной системе и приданием Верховному Суду статуса и функций кассационной инстанции внесены соответствующие изменения в статью 81 Конституции.

Также внесены корректировки в статью 83 Основного закона касательно полномочий прокуратуры, в том числе и по отношению к судам.

Сокращение числа судебных инстанций усилило роль судов первой и апелляционной инстанций, самое главное, дало возможность для быстрого разрешения споров граждан на местах.

Все вышеуказанные меры направлены на обеспечение свободного доступа к правосудию, повышение прозрачности судебной системы и укрепление независимости судов.

В целях реализации 16 шага Плана нации осуществлен переход от пятиступенчатой к трехуровневой системе отправления правосудия. Новая трехзвенная судебная система начала работать с 1 января 2016 года. Функции суда кассационной инстанции были переданы из областных судов в Верховный Суд, надзорная инстанция упразднена.

Новая модель судопроизводства наиболее согласуется с международными стандартами, по своей структуре более удобна для населения и позволяет повысить эффективность правосудия, поскольку до минимума сведено дублирование функций судебных инстанций.

Переход к трехзвенной системе правосудия, а по некоторым спорам -к двухзвенной, уже создал более благоприятные условия участникам судебного процесса.

 Ужесточены квалификационные требования и механизмы отбора кандидатов на судейские должности.

Был принят новый Кодекс судейской этики, который установил этические нормы поведения для действующих судей и судей, пребывающих в отставке, а его принятие стало важным моментом в деятельности судейского корпуса Республики Казахстан. Многие положения Кодекса напрямую сопряжены с принципом независимости судей, установленным статьей 77 Конституции, а также Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей».

Широкое внедрение передовых ИТ-технологий, интеграция информационных систем серьезно повышает мобильность и прозрачность правосудия и в тоже время сужает коррупциогенность судопроизводства. В этой связи, используются инновационные технологии и передовой менеджмент, в целях создания максимально благоприятных условий для эффективной работы судебной системы Казахстана. Так, функционирует электронный сервис «Судебный кабинет» - это единое окно доступа, где имеется возможность подачи в режиме онлайн, с помощью электронной цифровой подписи, искового заявления, апелляционной жалобы, кассационного ходатайства и электронного обращения. При этом в сервисе «Судебный кабинет» пользователь одновременно может оплатить государственную пошлину также в онлайн -режиме, либо приложить банковскую квитанцию, чек с терминала оплат.

Внедрение и применение современных технологий в судебной системе упрощает судопроизводство, снимает бюрократические барьеры, минимизирует контакт сотрудников судебной системы с гражданами, что способствует снижению подверженности коррупции, экономит время и средства граждан, позволит достичь максимальной прозрачности и доступности судебной системы для населения страны.

Докладчик отметил, что сейчас идет большая модернизация в деятельности судов, на совершенствование которой направлены так называемые «7 камней правосудия» -  семь проектов, таких как «Безупречный судья»,  «Образцовый суд», «Примирение» и другие.  Одно из направлений проекта «Примирение» предусматривает дальнейшее применение института медиации.

Большое внимание уделяется взаимодействию со СМИ, с обществом в целом, что позволяет повышать доверие граждан к судам, делать их деятельность более прозрачной.

Предусматривается создание системы семейного суда.

Все предпринимаемые реформы направлены на исполнение принципа верховенства закона.

Работу актива завершил аким района Б.С.Жумабеков.

Марина ПЕТРОВА

Один пояс- один путь

Казахстан с момента обретения независимости проводит миролюбивую политику. В первую очередь это касается отношений со своими соседями. В последние годы особенно теплые связи складываются у Казахстана с Китайской Народной Республикой. Наш восточный сосед активно вкладывает инвестиции в казахстанскую экономику. Возможно, скоро совместные с КНР предприятия появятся и в районе имени Габита Мусрепова. Мы открываем для себя новый Китай, а, соответственно, жители Поднебесной открывают для себя новый Казахстан. С каждым годом между нашими странами укрепляются экономические и культурные связи. Одним из аспектов данной политики стал республиканский конкурс- инициатива «Один пояс, один путь» и программа «Нұрлы жол». «Моя история о траектории взаимовыгодного роста и процветания».

Конкурс совместно организовали посольство КНР и информационное агентство Казинформ. Целью конкурса является дальнейшее расширение стратегического сотрудничества между КНР и Казахстаном. За более чем 2 месяца в нем участвовали больше 60 эссе. Содержание произведений включало все аспекты китайско-казахстанского сотрудничества и дружбы. Материалы были различных жанров - статьи, очерки, обзоры, интервью. Все статьи участников конкурса были опубликованы на сайте Казинформа. Лауреатами конкурса эссе стали 25 авторов из разных регионов Казахстана.

Мне особенно приятно отметить, что почетное третье место в республиканском конкурсе занял представитель района имени Габита Мусрепова Владимир Воронцов. Как отметили члены жюри, работа Владимира стала одной из самых искренних. Наш земляк был приглашен  в Астану на церемонию награждения, которая прошла в отеле «Пекин Палас». В мероприятии приняла участие временная поверенная в делах посольства КНР в Казахстане Лю Цзянпин, которая в своем выступлении отметила, что за последние пять лет под совместным руководством председателя КНР Си Цзиньпина и Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Китай и Казахстан всесторонне развертывают сопряжение инициативы "Пояса и пути" и новой экономической политики "Нұрлы жол", совместно реализуют ряд стратегически важных проектов сотрудничества. В итоге, В.Воронцов был награжден Почетным дипломом и ценными подарками. После этого его пригласили в посольство КНР, где предложили в ближайшее время посетить Китай с дружественным визитом. Также Владимир принял участие в торжественном банкете, на котором всем участникам конкурса были предложены блюда китайской национальной кухни.

Хочется процитировать слова лауреата: «Я очень доволен итогами конкурса, честно скажу, не ожидал, что удастся занять призовое место. В своем эссе я сделал упор на мое личное восприятие экономических реформ Китая и совместных проектов КНР и Казахстана. Очень приятно, что моя работа была оценена по-достоинству».

Марина ПЕТРОВА

Основной закон страны- на защите прав граждан

За короткий срок благодаря политике Первого Президента- Елбасы Н.А. Назарбаева мы построили прочную государственность и укрепили свою независимость. Казахстан занял достойное место в мировом сообществе, став одним из лидеров и надежных партнеров в Центрально-Азиатском регионе. Приобретение независимости способствовало появлению самого главного документа государства- Конституции. Сегодня Основной закон- наша Конституция-  является фундаментом успешного пути Казахстана в XXI веке.

Она   призвана обеспечить защиту прав граждан Казахстана, а также представить страну на должном уровне на мировой арене.

Первой статьей Конституции Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

По степени защиты прав человека наша Конституция соответствует всем мировым стандартам, и, в частности, - Всеобщей декларации прав человека. Закрепление их в Основном законе государства свидетельствует об их важности и значимости.  Каждый гражданин рассматривается как личность, его достоинство сохраняется государством. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение. Именно поэтому, из 98 статей Конституции 30 посвящены статусу человека и гражданина, его правам и свободам. Это дает основание утверждать, что все основные общественные отношения регулируются Конституцией, законами и другими правовыми актами государства.  

Конституционные (основные) права и свободы человека и граж­данина- это его неотъемлемые права и свободы, направленные на обеспечение важнейших индивидуальных жизненных потребностей человека и реализуются им самостоятельно.

Самое важное право- право на жизнь. Реализация этого права тесно связана с правом на здоровье, здоровый образ жизни, нормальные условия жизни. Защита права на жизнь  охватывает широкий комплекс ак­тивных действий всех государственных и общественных структур, каждо­го конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных условий жизни.   

В основах конституционного строя закреплен такой принцип, как полнота прав и свобод граждан Республики Казахстан. Гражданин Республики не может быть лишен гражданства, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан. По словам Министра по делам религий и гражданского общества  Нурлана Ермекбаева, на сегодня в лагерях боевиков за рубежом пребывает более 500 граждан Казахстана. Получив преступный опыт, данные лица из числа казахстанцев могут вернуться в страну с преступными умыслами, в том числе по совершению терактов. В связи с этим в новых поправках предусматривается лишение гражданства. Те, кто уехал за рубеж для вступления в террористические организации, приравниваются к предателям Родины.

Также за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.

Социальные права человека- одна из категорий конституционных прав, определяющая возможность получения от государства или при помощи государства благ в сфере социального обеспечения. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства. Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.

Статья 28 Конституции устанавливает минимальный перечень социальных факторов, в связи с наступлением которых гарантируется предоставление социального обеспечения. Конституция закрепляет также ряд прав, не охватываемых социальным обеспечением: право на жилище определенным категориям граждан, нуждающимся в жилье, право на бесплатное среднее образование, на охрану здоровья и  бесплатный гарантированный объем медицинской помощи.

Процесс воспитания у человека самоуважения начинается с детства. Именно поэтому статья 27 Конституции закрепляет, что забота о  детях и их

воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей. За невыполнение данной обязанности установлена административная ответственность. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Государство ставит целью охрану окружающей среды,  благоприятной для жизни и здоровья человека. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом.

Граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, также  имеют право избирать и быть  избранными в государственные органы и органы местного самоуправления. Маслихаты стали основой местного самоуправления в нашей стране как представительные органы, избираемые местным населением для решения наказов избирателей. Так, в 2016 году в  районный маслихат избраны 14 депутатов, представляющие многие сферы жизнедеятельности. В ходе предвыборной агитации им от избирателей поступило 100 предложений и наказов, на данный момент 61 выполнено, по пяти даны разъяснения, остальные наказы в работе и стоят на контроле.

Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное и межконфессиональное согласие.

Конституция справилась со своей задачей, поставив во главу угла человека и гражданина с его неотъемлемыми правами, гарантировав ему реальную свободу слова и совести, и утвердив в своих положениях общепризнанные демократические ценности.

Государство, предоставляя нам - своим граж­данам максимальный объем прав, в том числе политических и соци­ально-экономических, требует от нас и определенных обязательств. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.

Необходима повседневная и целеустремленная деятельность всех государственных органов, всех государственных служащих, политических партий и других общественных объединений, каждого из нас, чтобы исполнять нормы Конституции.

Со страниц районной газеты от имени депутатского корпуса, от себя лично поздравляем мусреповцев с Днем Конституции и желаем крепкого здоровья, благополучия и уверенности в завтрашнем дне.    

 Соблюдение Конституции Республики Казахстан – это надежная гарантия для достижения наилучших результатов в развитии нашей страны.

Е. АДИЛЬБЕКОВ,

секретарь районного маслихата