Материалы

ОСНОВА ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАБОТЫ

Как известно, 28 ноября в Астане с участием Главы государства К.-Ж.К.Токаева прошел первый Форум сельских акимов «Диалоговая платформа». Данному важному политическому мероприятию было посвящено совещание с активом района имени Г.Мусрепова по итогам диалог - платформы с сельскими акимами, прошедшее 1 декабря в большом зале заседаний районного акимата под председательством акима района Р.А.Анбаева.

Открывая совещание, Руслан Акимжанович отметил, что на Форуме сельских акимов Глава государства обозначил задачи по развитию сельских территорий, совершенствованию института сельских акимов и другие вопросы политического и социально-экономического развития страны.

В данном мероприятии активное участие приняли 13 акимов сельских округов нашего района.

Работа Форума была организована по тематическим секциям, охватившим основные направления государственной политики.

Далее слово для выступления было предоставлено акиму Новоишимского сельского округа А.М.Букпину, отметившему, что первый Форум сельских акимов «Диалоговая платформа» с участием Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева показал, что развитие села - в центре внимания государства.

Глава государства особо отметил: «Село - основа устойчивого развития», а значит, развитие инфраструктуры, социальной сферы и улучшение условий жизни в сельской местности - наша приоритетная задача.

Кроме того, Глава государства отметил необходимость расширения полномочий сельских акимов, повышения их ответственности за качество жизни на местах. «Теперь мы, сельские акимы, получаем больше инструментов для решения повседневных вопросов - санитария, благоустройство, уличная торговля, локальные проект», - констатировал в своём выступлении Адильжан Муратович.

Особое внимание было уделено вовлечению самих жителей в принятие решений, развитию молодежных инициатив и социальной поддержке уязвимых групп. Президент подчеркнул, что сильное село - это основа сильного государства.

Это мероприятие стало знаковым, потому что впервые на государственном уровне была подчёркнута ключевая роль сельских акимов в жизни страны.

По итогам Форума были обозначены конкретные задачи для сельских акимов: повышение качества жизни сельчан - благоустройство улиц, освещение, доступ к питьевой воде, санитарная чистота и поддержание порядка; прямая связь с населением - организация встреч, учёт мнения жителей при планировании бюджета и проектов; вовлечение граждан в местные инициативы и общественные работы - потому что ни одно решение не должно приниматься без участия самих сельчан; работа с уязвимыми группами населения - своевременное сопровождение семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; развитие молодёжной политики и правового просвещения - особенно через совместные проекты с учебными заведениями, НПО и волонтёрами; прозрачность и отчётность - каждая копейка бюджетных средств, каждый проект должны быть понятны и подконтрольны обществу.

Были затронуты важные вопросы политического, социального и экономического развития».

Совещание продолжил аким района Р.А.Анбаев: «На Форуме обсудили ряд важных задач, касающихся села. Президент определил конкретные аспекты работы.

 Первое. Глава государства отметил компетентность и статус акимов, подчеркнув, что акимы должны быть не просто управленцами, но и компетентными специалистами, максимально близкими к народу. От их профессионализма напрямую зависит благополучие сельчан.

На Форуме аким Вагулинского сельского округа Ирина Шишкина подняла вопрос о том, что сельские акимы не имеют доступа к государственным базам данных. Президент поручил принять конкретные меры и обеспечить соответствующий доступ к необходимой информации и ресурсам для решения проблем населения на местах.

Второе. Расширение полномочий и усиление ответственности. Правительству поручено провести детальный анализ ситуации с целью выявления непрофильных, дублирующих и недостающих полномочий районных и сельских акимов. Чётко разграничить категорию государственных служащих, создать соответствующие условия для работы сотрудников сельских акиматов. Наряду с укреплением полномочий будет усилена ответственность акимов. Им необходимо регулярно отчитываться перед жителями о реализации своих предвыборных программ.

Третье. Финансовая самостоятельность и налоги. Отмечена необходимость повышения самостоятельности бюджетов местного самоуправления. Это даст акимам больше инструментов для оперативного решения локальных проблем.

Президент поручил Правительству внедрить принцип, согласно которому налоги и другие обязательные платежи будут поступать в бюджет того акимата, где человек или бизнес фактически работает и получает доходы.

Четвёртое. Цифровой Казахстан невозможно построить без сел. Село должно стать полноценным участником цифровой трансформации.

Акимы должны активно использовать цифровые инструменты в своей работе, владеть стратегическим мышлением и уметь эффективно выстраивать диалог с населением через современные каналы коммуникации.

Далее слово для выступления было представлено исполняющей обязанности председателя районного маслихата Н.А. Синдякиной: «Астану хоть и называют деловым центром и городом чиновников, но такого количества акимов в одном месте город еще не видел. Сельские акимы со всех регионов страны собрались в Конгресс-холле, чтобы обсудить насущные проблемы сельчан, перспективы и будущее сел. Также подвести промежуточные итоги выборов сельских акимов. Прямые выборы акимов округов были внедрены 5 лет назад и надо отметить, что уже сегодня это дает свои результаты. Аким, которого люди знают, которому могут доверить свои проблемы и беды, который живет рядом с нами и каждый день находится в зоне доступности. Необходимо также продумать механизмы прекращения полномочий сельских акимов, не выполняющих свои обещания и не исполняющих надлежащим образом свои обязанности. Таких акимов нужно освобождать от должности по волеизъявлению граждан или решению политических партий.

Усилить полномочия акимов сел, но наряду с этим также усилить их ответственность. Кроме того, повысить самостоятельность бюджетов четвертого уровня и уделить особое внимание поддержке бизнеса на селе. Такие поручения дал Глава государства, выступая на Форуме сельских акимов. Также Косым-Жомарт Кемелевич отметил, что главная задача акима- повышение качества жизни населения. Чтобы каждый имел свой дом, растил детей на родной земле, занимался любимым делом и не искал лучшей жизни вдали. Сельские округа все еще не способны решать вопросы социально-экономического характера без бюджетной поддержки со стороны районов и областей. И слова Президента о том, что необходимо усилить поддержку бюджета местного самоуправления, поскольку он в настоящее время недофинансирован, не могли не порадовать. Ведь больше средств поможет решить больше местных проблем, таких, как установка и ремонт уже существующих систем водопровода, освещение, дороги, благоустройство в целом.

Мы часто говорим: «Ауыл -Ел бесігі». И это не высокопарные слова. Развитие страны начинается с села. В регионах живет почти 40% населения страны. Как оно будет жить, в каких условиях, зависит от доли самостоятельной ответственности и от акимов. Повышение доходов сельчан – главный критерий, по которому будет оцениваться результат реформ.

Любое мероприятие с присутствием Главы государства - это особый статус, особый вид значимости, уверена, что акимы сельских округов нашего района испытали чувство гордости за возможность участвовать в данном мероприятии, а это, в свою очередь, не может не усилить их долю ответственности. Я, будучи депутатом, также дважды участвовала в подобных форумах и хочу сказать, что лично меня чувство патриотизма и гордости просто переполняло, а открытая диалоговая площадка позволяет решать насущные проблемы гораздо быстрее».

«Проект «Ауыл аманаты» отмечен как важный инструмент развития сельской экономики. До 2029 года на реализацию данной программы будет выделено порядка 600 миллиардов тенге», - отметил аким района Р.А.Анбаев, предоставив слово для выступления исполнительному секретарю районного филиала партии «AMANAT» К.Н.Минашевой: «Участие Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в первом Форуме сельских акимов подчеркнуло стратегическую значимость развития сельских территорий. В ходе мероприятия Глава государства отметил, что аким – это, прежде всего, государственный служащий, который непосредственно взаимодействует с обществом. Этот тезис стал центральной идеей встречи и определяет современные подходы к реформированию системы местного управления.

Сегодня более половины населения страны так или иначе связано с сельскими территориями, и эффективность работы сельских акиматов напрямую отражается на качестве жизни граждан. В этом контексте Президент акцентировал внимание на том, что аким — это ключевая фигура, представляющая государственные интересы на местах, а также связующее звено между властью и населением. Его профессионализм, личная ответственность и умение слышать людей определяют доверие граждан к институтам государственной власти.

Глава государства подчеркнул, что современный сельский аким должен быть компетентным управленцем, способным оперативно решать проблемы инфраструктуры, доступности социальных услуг, занятости и развития предпринимательства.

 Однако не менее важным является его способность поддерживать постоянный диалог с жителями, учитывать их пожелания и открыто отчитываться о своей деятельности. Прозрачность, обратная связь и высокая этическая культура государственного служащего становятся ключевыми стандартами новой модели государственного управления.

 Особое внимание хотела бы уделить проекту «Ауыл Аманаты». Президент страны чётко подчеркнул, что реализация этого проекта является одним из ключевых направлений развития села. Глава государства поручил обеспечить системный, прозрачный и результативный подход к внедрению проекта, ведь его главная цель — повышение доходов сельчан, создание условий для развития малого бизнеса и укрепление экономики сел.

 Диалог-платформа в Астане стал инструментом не только обмена опытом, но и обсуждения системных проблем: нехватки кадров, ресурсного обеспечения сельских акиматов, сложностей реализации государственных программ. Президент отметил необходимость дальнейшего совершенствования подготовки кадров и расширения полномочий акимов при одновременном усилении их ответственности перед населением. Такой подход, по его словам, позволит повысить эффективность управления и создать условия для устойчивого развития сельских территорий.

 Таким образом, прошедшая в Астане встреча ещё раз подтвердила, что развитие сёл — это стратегическая задача, напрямую влияющая на будущее страны. Аким в этой системе выступает главным проводником государственной политики и главным защитником интересов жителей. Обновление стандартов работы на местном уровне, усиление ответственности и повышение профессионализма акимов создают основу для формирования сильных сельских территорий и повышения доверия общества к власти».

 Обращаясь к участникам актива, аким района Р.А.Анбаев подчеркнул, что Глава государства поручил максимально задействовать потенциал СПК для развития села. Также ресурсы корпораций и программы «Ауыл – Ел бесігі» следует направить на совершенствование инфраструктуры, необходимой для сельского бизнеса. Для проведения масштабной работы в этом направлении необходимо внести изменения в Систему региональных стандартов.

Сельское население вносит большой вклад в развитие нашей страны. Президент выразил огромную благодарность, отметив, что государство всегда будет поддерживать село, ведь это основа нашей нации.

В заключение Глава государства обозначил, что принята Программа совместных действий по макроэкономической стабилизации и повышению благосостояния населения на ближайшие три года. Предусмотренные меры должны быть реализованы качественно и своевременно.

Акимам на местах следует активно участвовать в этой работе и вносить в Правительство тщательно продуманные предложения. Главная задача акима - повышение качества жизни населения.

Также необходимо направить усилия на реализацию концепции «Закон и Порядок».

Подводя итоги, Глава государства обозначил следующие важные задачи: обеспечение устойчивого и качественного роста экономики; повышение качества жизни граждан за счет снижения инфляции и увеличения доходов населения; развитие частного сектора в целях подъема производства; наращивание экспорта готовой продукции.

Эти задачи обозначены как ключевые цели, к которым должны стремиться все уровни власти, включая сельских акимов, для обеспечения благосостояния страны и ее граждан.

Форум стал важной площадкой для обсуждения стратегических задач по развитию сельских территорий, повышению эффективности работы акиматов и укреплению местного самоуправления. Принятые решения и намеченные поручения станут основой для дальнейшей работы, позволят системно и последовательно решать социально-экономические задачи района и способствовать устойчивому развитию сельских территорий.

На основании итогов Форума и анализа текущей ситуации в районе Р.А.Анбаев дал следующие поручения акимам сельских округов: строго исполнять все индикаторы развития района - экономические, социальные и инфраструктурные; чётко соблюдать бюджетную дисциплину и эффективное использование каждого бюджетного тенге; улучшать качество жизни населения через решение вопросов водоснабжения, благоустройства, ЖКХ, дорог и других актуальных проблем; оказывать поддержку предпринимательству, заниматься привлечением инвестиций, созданием условий для развития малого и среднего бизнеса; повышать ответственность за реальное состояние дел на местах. Работа должна быть не отчётной, а результативной.

Марина ПЕТРОВА