ПРОИЗВОДСТВО ПО ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫДВОРЕНИИ ИНОСТРАНЦА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы о выдворении иностранцев, лиц без гражданства за пределы Республики Казахстан, являются Конституция Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Гражданский процессуальный кодекс (глава 49), Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года «О правовом положении иностранцев», Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 года), Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей) государств - участников Содружества Независимых Государств (Кишинев, 14 ноября 2008 года) и другие международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан № 4 от 13 декабря 2013 года «О судебной практике рассмотрения дел о выдворении иностранцев или лиц без гражданства за пределы Республики Казахстан».

В соответствии с Законом "О правовом положении иностранцев", иностранцами признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства. Лицами без гражданства признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.

Иностранец может быть выдворен за пределы Республики Казахстан, если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка, если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц, если он нарушил законодательство Республики Казахстан, в случае признания брака недействительным в порядке, установленном законодательными актами, если заключение брака с гражданином Республики Казахстан явилось основанием для оставления его на постоянное место жительства в Республике Казахстан.

По содержанию административное выдворение и выдворение в порядке гражданского судопроизводства представляют собой принудительное или контролируемое уполномоченными органами самостоятельное перемещение иностранцев или лиц без гражданства за пределы Республики Казахстан, осуществляемое на основании постановления (решения) суда за совершение административного правонарушения либо нарушения законодательства.

При рассмотрении дел о выдворении иностранцев и лиц без гражданства необходимо разграничивать административное выдворение, применяемое в порядке реализации норм КоАП, и выдворение, осуществляемое в порядке особого производства, предусмотренного ГПК.

Рассмотрение дел по заявлению органов внутренних дел о выдворении иностранцев или лиц без гражданства за пределы Республики Казахстан за нарушение законодательства Республики Казахстан осуществляется в порядке особого производства (глава 49 ГПК).

В соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса заявление о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан за нарушение законодательства Республики Казахстан подается органами внутренних дел в суд в письменной форме либо в форме электронного документа по месту пребывания и (или) регистрации иностранца или лица без гражданства.

Заявление о выдворении указанных лиц может быть подано прокурором.

Заявление о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан суд рассматривает в течение десяти дней с момента возбуждения дела, с обязательным участием иностранца или лица без гражданства, а также прокурора.

Неявка в судебное заседание иностранца или лица без гражданства, в отношении которого отсутствуют сведения об извещении, является основанием для отложения разбирательства дела. В случае неизвестности фактического места пребывания и невозможности рассмотрения заявления о выдворении указанных лиц в установленные законом сроки, суд обязан объявить розыск, а также вправе приостановить производство по делу. Сроки, устанавливаемые судом для выдворения, должны быть разумными.

При определении срока, в течение которого иностранец или лицо без гражданства должно покинуть территорию Республики Казахстан, необходимо учитывать особенности финансирования процедур выдворения.

Судебные расходы, а также расходы по выдворению несут выдворяемые иностранцы или лица без гражданства либо организации или физические лица, пригласившие их в Республику Казахстан. В случаях отсутствия либо недостаточности средств у названных лиц для покрытия расходов по выдворению, финансирование соответствующих мероприятий производится за счет бюджетных средств.

Решение суда о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан вступает в законную силу со дня его принятия и служит основанием для выдворения иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан.

Г.БАЛГАБЕКОВА,

председатель суда

района имени Габита Мусрепова

ПРОКУРОРСКИЙ ФИЛЬТР ПО ЗАЩИТЕ ИНВЕСТПРОЕКТОВ

8 апреля текущего года прокуратурой района им.Г. Мусрепова проведено совещание с субъектами бизнеса района (инвесторами), где доведено до сведения о внедрении нового механизма «Прокурорский фильтр по защите инвестпроектов».

Главной целью данного механизма является совершенствование прокурорского сопровождения инвестпроектов и внедрение эффективных инструментов профилактики.

Теперь прокурор будет включаться в защиту инвестпроектов не постфактум, а в текущее состояние, что предусматривает работу на опережение еще до начала судебных процессов.

Все государственные и местные исполнительные органы обязаны согласовывать с прокурорами все запретительно-ограничительные меры в отношении всех субъектов крупного и среднего предпринимательства, в том числе и назначение налоговых проверок.

Необходимо отметить, что вышеуказанная процедура (согласование) будет проводиться лишь в отношении субъектов, находящихся в едином реестре Комитета по инвестициям.

Также обсуждены и рассмотрены проблемные вопросы по реализации алкогольных напитков и взаимодействию с налоговыми органами.

По итогам встречи предпринимателям даны исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Напоминаем, что в целях защиты прав предпринимателей при прокуратуре района функционирует Мобильная группа, в состав которой входят местные и уполномоченные органы.

В случае нарушения законных прав субъекты бизнеса могут обратиться в мобильную группу по следующим контактам: прокуратура района – 21-8-39, 21-3-88, 8-702-351-41-01; отдел предпринимательства – 8-775-909-22-55, 21-7-45.

Прокуратура района им Г. Мусрепова

Ухудшение здоровья водителя, как основание прекращения права на управление транспортными средствами

Хотелось бы обратить внимание читателей, что основанием для прекращения права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (пункт 2 части 1 статьи 75 Закона Республики Казахстан «О дорожном движении» (далее Закон).

В 2023 году в суд района поступило 32 иска о прекращении права управления транспортным средством в связи с ухудшением состояния здоровья водителя, доказательством заявленных требований были сведения из районной больницы, сведения из СИОПСО, что ответчики-водители состоят на «Д» - учете (психические расстройства и расстройства поведения различной этиологии). Из них с вынесением решения об удовлетворении заявленных требований рассмотрено всего 6 дел, поскольку стороной ответчиков предоставлены доказательства, опровергающие заявленные требования (заключения, справки о состоянии здоровья), в связи с чем 25 исков было оставлено без рассмотрения по ходатайству истца, 1 иск возвращен.

Судом было установлено, что давность постановки ответчиков на учет варьировалась от 10 до 20 лет, при этом многие водители даже не знали о том, что они состоят на учете с психическими и поведенческими расстройствами, указывая, что, возможно, были поставлены на учет перед призывом в армию, по молодости лет, злоупотребляли спиртным и обращались в больницу, в последующем спокойно прошли медкомиссию и получили водительские права, никто к ним претензий не предъявлял.

Перечень медицинских противопоказаний, при которых водителю запрещается управлять транспортными средствами, указан в Приказе Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан № 853 от 9 ноября 2015 года «Обутверждении перечня медицинских противопоказаний, при которых лицам запрещается управлять транспортными средствами». В данном перечне лица c психическими расстройствами и расстройствами поведения, умственной отсталостью, шизофренией, шизотипными бредовыми расстройствами и другим, относятся к лицам, которым запрещено управлять транспортными средствами.

В свою очередь, прекращение права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, осуществляется по решению суда, основанием для прекращения, либо не прекращения права является соответствующее медицинское заключение состояния здоровья водителя.

В случае же устранения причин прекращения права на управление транспортными средствами (выздоровление, подтвержденное медицинским заключением), в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 75 Закона, право управления транспортным средством восстанавливается.

С учетом изложенного обращаю внимание, что в случае, если кто-либо столкнулся с такой ситуацией, при этом у водителя есть соответствующие медицинские заключения, справки, полученные при получении водительского удостоверения, ему необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства для последующего снятия с «Д» - учета, подтвердив свое состояние здоровья соответствующим медицинским заключением, что позволит избежать прекращения водительского права.

Г.ЕРТАЕВА,

судья суда района имени Габита Мусрепова