Межэтническое согласие – основа современного Казахстана

«Гостеприимство – это черта,

которая в крови у каждого казаха.

Порой кажется, что уважение

к гостям жителям Казахстана

передается генетически».

Современный Казахстан – поликультурное, полиэтническое и поликонфессиональное государство, в котором укрепление межконфессионального и межэтнического согласия является одним из ключевых факторов стабильности гражданского общества.

На протяжении очень длительного времени в Казахстане сложилась особая традиция взаимоотношений между народами. Во всём мире стали говорить о казахстанской модели межэтнического согласия. В его основе лежит толерантное отношение казахов ко всем этническим диаспорам, которые по воле судьбы оказались на территории нашей общей Родины.

Большое значение в формировании населения имели так называемые плановые переселения. За 1933-1937 годы в сибирские города мигрировало 112,5 тыс. человек. В начале 30-х годов начались переселения, связанные с ликвидацией кулачества, как класса. Неизгладимый след в демографической истории республики оставила Великая Отечественная война. Из 7,6 млн. человек населения, включая спецпереселенцев и эвакуированных, встали на защиту Отечества 1 млн. 200 тысяч человек. Погибли на фронтах Великой Отечественной войны 410 тысяч человек, пропали без вести 125 тысяч. В ходе войны шла массовая депортация многих народов на территорию Казахстана.

Межнациональный мир и согласие – это наше общее достижение и великая ценность, во многом определяющая ход общественной жизни в стране и ее новейшую историю. Сейчас в нашей стране мирно проживают представители 140 национальностей и 17 конфессий. Все мы вместе - единый народ, каждый из нас - его часть. Казахстанская идентичность и казахстанский патриотизм, равенство граждан перед законом, независимо от этнического характера – основа нашей гражданской идентичности. Мы восстановили историческую справедливость, связанную с казахским народом, его культурой и языком. Как государствообразующая нация, казахи несут особую ответственность за судьбу страны. Созданная в 1995 году Ассамблея народа Казахстана – уникальная общественная площадка, необходимая для развития культуры и нации.

Ассамблея народа Казахстана — это основополагающая структура, которая смогла объединить народ одной страны, имеющий разные корни, национальности, религии и мировоззрение. Несмотря на очевидную индивидуальность каждого гражданина, нас объединяют общие мысли и цели. В первую очередь, это - любовь к Родине, сохранение мира и согласия в государстве.

Уникальность этого казахстанского института признали во всем мире, также его опыт по проведению политики, направленной на укрепление межэтнического и межконфессионального согласия, перенимают и другие страны, которым немаловажно укрепление межэтнических отношений в своей стране.

В основе казахстанской модели лежит государственная политика. Её целью является консолидация общества. Достижение этой цели обеспечивается законодательством в сфере межэтнических отношений. Модель учитывает стандарты в сфере межэтнических отношений. Практическое воплощение модели осуществляет Ассамблея народа Казахстана.

Этнокультурные объединения Казахстана являются общественными организациями, в которых граждане объединены для развития родного языка, культуры, традиций этнических сообществ, проживающих на территории Казахстана. В районе имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области ведут свою работу 28 этнообъединений, одним из которых является этнокультурное обьединение «Ынтымак» Рузаевского Дома культуры.

В коллективе ЭКО около 50 человек, это представители всех поколений, хранители обрядов, традиций, которым небезразлично духовное развитие, они занимаются сохранением и развитием идей межнационального согласия и дружбы народа. Формируют, повышают и распространяют среди молодежи чувство духовного единства.

Несмотря на этническое культурное и религиозное разнообразие, мы сохранили межнациональное согласие, и в нашем объединении всегда царит обстановка взаимопонимания и взаимоуважения. Это позволяет развивать наше творчество и прививать подрастающему поколению чувство высокого патриотизма и любви к родной стране и родному краю, учить беречь и приумножать национальное единство и согласие.

Ынтымак означает содружество, сплетение всех этносов нашей страны в один сильный, цветущий венок дружбы. Мы поддерживаем и пропагандируем культуру и традиции всех народов, проживающих в Казахстане. В результате нашей деятельности участники содружества погружены в культуру, имеют активное желание принимать участие во всех мероприятиях Ассамблеи народа Казахстана. Это повышает у молодежи интерес, побуждает гражданскую ответственность и толерантность.

Этнокультурное объединение «Ынтымак» регулярно принимает участие в фестивалях, народных дефиле, выставках, концертах, где раскрывает свои таланты, заявляя о себе во всеуслышание. Представляя обряды и традиции разных народностей, артисты самодеятельности повествуют зрителям о красоте и гармоничности народного бытия, передавая поколениям все лучшее, накопленное нашими предками.

Коллектив ЭКО «Ынтымак» шьет народные костюмы строго в соответствии с традициями, регулярно проводит мероприятия по приготовлению блюд национальных кухонь, а также представляя на суд зрителей традиционные старинные обряды народа Казахстана.

Вся деятельность этнокультурных объединений нашего района направлена на понимание важности духовного развития, прививающее уважение и почтение к обычаям, традициям и фольклору всех национальностей, проживающих на просторах нашей необъятной Родины!

На сегодняшний день политическая структура Казахстана, дружба народов дают уникальную возможность построения демократического, то есть правового гражданского общества, гарантирующего всестороннее развитие всех наций и граждан, предоставляя условия для благоприятного уровня жизни!

Л. ЕМЕЛЬЯНОВА,

председатель ЭКО «Ынтымак»

Суровая драма народа

Ежегодно 31 мая в Казахстане отмечают День памяти жертв политических репрессий.

За годы репрессий в лагеря Казахстана было сослано более 5 миллионов человек. В период с 1921 по 1954 годы были осуждены 100 тысяч человек, а 25 тысяч расстреляны. В те времена наша страна служила в качестве большой тюрьмы, на территории которой размещались одиннадцать крупных лагерей: «Карлаг», «Степлаг», «АЛЖИР» и другие, о которых так много писал известный писатель А. Солженицын.

Казахская интеллигенция критиковала партийных деятелей за ошибки и перегибы. Советская власть учла факт участия многих деятелей в движении «Алаш-Орда», которое выступало за национальную независимость, в годы Гражданской войны. В 1928 году были арестованы Магжан Жумабаев, Ахмет Байтурсынов, Мыржакып Дулатов, Жусупбек Аймаутов, Халел Габбасов и другие. Судьбы многих известных деятелей, борцов за свободу и правду, были погублены. Именно доносы были главным поводом для заключения человека под стражу и отправки в лагеря. Причем показания из арестованных выбивались силой и зачастую не имели ничего общего с реальной ситуацией. В результате пыток и нечеловеческих издевательств над людьми погибли десятки осужденных по вымышленным предлогам.

Сегодня наша страна, сняв оковы прошлого, является независимым, светским и демократическим государством, направленным на соблюдение высших человеческих ценностей, традиций и обычаев.

Магжан Жумабаев, который также стал жертвой репрессий, в своих произведениях призывает нас любить родную землю, быть достойным и человечным, и тогда над нами всегда будет мирное небо:

Мне, как мать, земля родная

Подарила белый свет,

Словно солнце, озаряя

Годы юношеских лет.

Плоть от плоти я с тобою...

Д. ХАБИБУЛИНА,

библиотекарь Чистопольской сельской библиотеки

С ОТЧЕТОМ О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ

18 и 19 мая в нашем районе состоялись отчетные встречи представителя филиала по Северо-Казахстанской области НАО «Фонд социального медицинского страхования» - руководителя отдела по информированию населения и рассмотрению обращений Карлыгаш Сагадатовны Ильясовой. 18 мая такие встречи были проведены в селах Рузаевка и Новоишимское, 19 мая – в селе Тахтаброд.

Так, 18 мая отчетная встреча К.С. Ильясовой состоялась в большом зале заседаний районного акимата. Мероприятие прошло под председательством заместителя акима района Е.К. Аманжолова. В отчетной встрече принял участие исполняющий обязанности директора районной больницы В.В. Авраменко.

Обращаясь к присутствующим, руководитель отдела по информированию населения и рассмотрению обращений К.С.Ильясова отметила, что одним из актуальных вопросов в реализации системы обязательного социального медицинского страхования является статус застрахованности населения.

С июля 2017 года по 30 декабря 2022 года поступило взносов и отчислений 36,4 млрд. тенге, из них от работодателей – 22,3 млрд. тенге за 270 023 потребителей, 14,0 млрд. тенге от ИП.

С начала 2022 года взносы и отчисления в Фонд медицинского страхования поступили за 349 686 человек, это работающие граждане, ИП, самостоятельные плательщики. Сумма перечисленных средств составила 14,7 млрд. тенге (при этом фактически выделено на оказание медицинской помощи населению региона в рамках ОСМС 21,8 млрд. тенге).

Льготная категория граждан, за которых делает взносы государство, по СКО составляет 275 145 человек (46,4%).

Хотелось бы отметить, что согласно статье 5 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 405-V «Об обязательном социальном медицинском страховании» право на медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования имеют лица, за которых осуществлялась уплата отчислений и (или) взносов в Фонд, а также освобожденные от уплаты взносов в Фонд в соответствии с пунктом 7 статьи 28 настоящего Закона.

Соответственно, незастрахованные граждане не имеют доступа к следующим видам медицинской помощи: специализированная медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе профилактические медицинские осмотры, прием и консультация профильных врачей по направлению участкового врача, динамическое наблюдение профильными специалистами лиц с хроническими заболеваниями, диагностические услуги, в том числе лабораторная диагностика, УЗИ, рентген, КТ, MPT, специализированная, в том числе высокотехнологичная стационарная медицинская помощь, медицинская реабилитация и другое.

В рамках Меморандума по улучшению здоровья населения между МЗРК и акимом Северо-Казахстанской области на 2022-2024 годы, согласно п.3.2. п/п.13, доля застрахованных граждан в системе обязательного социального медицинского страхования в 2023 году должна составлять 82%. Предлагается данный индикатор включить в работу каждому акиму сельского округа.

Одним из механизмов вовлечения в систему ОСМС через платежи является внедрение единого совокупного платежа для самозанятого населения (ЕСП). Так, на 2023 год платеж составляет:

- для жителей городов Астана, Алматы, Шымкент и городов областного значения – 1 MРП = 3 450 тенге;

- для жителей остальных населённых пунктов - 0,5 МРП или 1725 тенге.

Выплата единого совокупного платежа выгодна сельским жителям. Так как они ежемесячно платят по 1 725 тенге (1 725*12 мес. = 20 700 тенге в год) и получают все виды медицинских услуг в рамках ОСМС без ограничений. То есть, пройдя необходимые обследования, могут пройти курс реабилитации, находиться под наблюдением врача на амбулаторном уровне. Доступно проведение дорогостоящих операций за сотни тысяч, а то и миллионы тенге. При этом каждый застрахованный имеет право на своевременное получение медицинских услуг в полном объеме, независимо от размера.

Важное направление в системе здравоохранения - это профилактика заболевания.

Оказание консультативно-диагностической помощи (КДУ) на уровне поликлиник по месту прикрепления - КДУ - услуги в пакете ОСМС, которые ранее не были доступны населению, это, прежде, всего дорогостоящие услуги КТ, МРТ, также выделение дополнительных средств позволило большему количеству пациентов в пакете ОСМС получать услуги при динамическом наблюдении острых и обострении хронических заболеваний.

Так, если в 2019 году было оказано 740 тысяч услуг, то в 2022 году - уже 3 млн. 588 тысяч услуг (рост в 4,8 раза) на сумму 7,0 млрд. тенге, при этом основная доля возмещается за счет средств ОСМС - 84% перечисленного взноса.

Развитие реабилитации наиболее продуктивно началось в СКО после внедрения ОСМС.

Развитие реабилитации соответствует самой концепции внедрения ОСМС - оказание медицинских услуг, влияющих на качество жизни людей. И реабилитация имеет в этом плане не последнюю роль, обеспечивая восстановление утраченных функций и возвращая перенесших тяжелое заболевание или серьёзное оперативное вмешательство к полноценной жизни.

Так, если в 2019 году было оказано 117 тысяч услуг на сумму 85,7 млн. тенге, то с внедрением ОСМС уже в 2022 году населению оказано 409,4 тысячи услуг на сумму 1 млрд. 140 млн.тенге.

C 2021 года по поручению Президента страны Касым -Жомарта Токаева в Казахстане реализуется программа «Аңсаған сәби». Это позволило увеличить количество квот в 7 раз - до 7 000 в год по РК. Процедура входит в перечень услуг ОСМС, поэтому застрахованные пациенты могут пройти ее бесплатно.

В Северо-Казахстанской области ранее в год выделялось 20-25 квот на экстракорпоральное оплодотворение. С начала 2021 года выделяется порядка 200 квот (2022 год - 201 квота, 2023 году -190 квот).

В прошлом году в нашем регионе успешно родилось 103 ребёнка, 16 из них - двойняшки. Это у тех пар, что проходили процедуру в 2021-м году.

Программа работает в рамках системы ОСМС. Одна процедура стоит от 600 тыс. тенге до одного миллиона.

На 01.05.2023 года по РК застраховано 16 425 015 человек (82,8%), не застраховано 3 407 722 человека (17,2%).

На 01.05.2023 года в Северо-Казахстанской области проживало 533 384 человека, из них 280 156 (52,5%) человек входят в льготную категорию, из них 16 458 «выпадающие» - это наемные работники, временные, сезонные работники, нерегулярные плательщики или нерегулярные плательщики ЕСП. Застраховано 439 723 (82,4%) человека, не застраховано- 93 661 (17,6%) человек.

По району им. Габита Мусрепова прикреплено 11 783 человека, застраховано 8 149 человек или 83,7%, 3634 человека (16,3%) не застраховано.

В целом по Северо-Казахстанской области задолженность по уплате взносов на ОСМС составляет более 22 миллионов тенге, из которых более 9 миллионов тенге приходится на район имени Габита Мусрепова. Незастрахованные граждане ущемлены в своих правах.

Докладчиком также была доведена информация о том, как гражданам можно проверить статус в ОСМС, что входит в пакет ОСМС, кто является получателями медуслуг по ОСМС, что входит в пакет ГОБМП, кто является получателем услуг по ГОБМП, какие имеются льготные категории в ОСМС, что входит в перечень лекарственной помощи в ГОБМП и ОСМС, каким является амбулаторное лекарственное обеспечение, какие услуги по ОСМС полагаются беременным женщинам и т.д.

После доклада присутствующие в зале задавали Карлыгаш Сагадатовне волнующие их вопросы, на которые получили исчерпывающие ответы.

Марина ПЕТРОВА