Материалы

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Государственные закупки являются одной из самых сложных сфер государственного регулирования, поскольку здесь очень важно обеспечить баланс интересов между заказчиками и поставщиками. В связи с этим на постоянной основе ведутся работы по совершенствованию системы государственных закупок. Так, для оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, используемых для государственных закупок, приказом Министра финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 1127 утвержден перечнь товаров, работ, услуг, по которым организация и проведение государственных закупок осуществляется единым организатором.

Единый организатор государственных закупок — это юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, акиматом области, городов республиканского значения и столицы или акиматом района, города, района в городе, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона, осуществляющее выполнение процедур организации и проведения централизованных государственных закупок.

Постановлением акимата района с 2019 года единым организатором района имени Габита Мусрепова определен отдел экономики и финансов района.

Определяющим фактором для выбора закупок через единого организатора является сумма, выделенная на закупку, а в некоторых случаях – согласие единого организатора в проведении таких закупок для заказчика. Это касается всех товаров, работ и услуг по следующим наименованиям: товары, сумма лота, выделенная на проведение конкурса которых не превышает 40 тыс. МРП; разработка проектно-сметной документации и (или) технико-экономического обоснования, сумма лота, выделенная на проведение конкурса которых не превышает 4 тыс. МРП; работы, сумма лота, выделенная на проведение конкурса которых не превышает 40 тыс. МРП; услуги, сумма лота, выделенная на проведение конкурса которых не превышает 40 тыс. МРП; средний и текущий ремонты автомобильных дорог районного значения, улиц населенных пунктов и их содержание.

Сегодня все процедуры, начиная от планирования и заканчивая оплатой, полностью оцифрованы и доступны всем желающим. Это также позволило усилить контроль не только со стороны контролирующих органов, но и со стороны общественности.

Вместе с тем, для исключения коррупции в закупках является исключение человеческого фактора в процессе выбора поставщика. Поэтому внедрен новый способ закупок с применением рейтингово - бальной системы. Этот способ закупок предусматривает полное исключение человеческого участия в процессе госзакупок и осуществляется без конкурсной комиссии. Посредством широкой интеграции электронной системы госзакупок, веб-портал автоматически присваивает потенциальным поставщикам соответствующий рейтинг.

Таким образом, на основании наибольшего количества баллов, с комбинированием ценовых и качественных критериев, веб-портал госзакупок автоматически определяет победителя конкурса.

Несмотря на то, что государственные закупки в Казахстане остаются одной из проблемных сфер, в то же время они являются одними из самых динамично развивающихся направлений государственного регулирования.

Все принимаемые меры и новшества позволят улучшить ситуацию в сфере государственных закупок, обеспечат эффективность расходования бюджетных средств и исключат коррупционные риски.

А. ЕЛЬЖАНОВА,

руководитель отдела

экономики и финансов