Материалы

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА – ЗАЩИТА ПРАВ РАБОТНИКОВ (Доклад председателя райкома профсоюза работников образования К.М.Мукушева с десятой районной профсоюзной конференции работников образования о деятельности данного районного профсоюзного комитета за 2019-2023 годы

Сегодня мы подводим итоги деятельности нашей районной профсоюзной организации за отчетный период. За эти годы районным комитетом сделано многое, и я от души благодарю всех за проделанную совместную работу.

Сегодняшнему собранию предшествовала отчетно-выборная кампания. Всего в ходе отчетов и выборов состоялось 48 собраний в первичных профсоюзных организациях. Приятно отметить, что работа всех «первичек» признана удовлетворительной. Большинство председателей вновь избраны профсоюзными лидерами.

Вместе с тем, в ходе отчетно-выборной кампании комитеты Профсоюза пополнились новыми профсоюзными кадрами. Это: А.А.Крутова– председатель ППО Буденновской СШ; Н. Н. Янцен - председатель ППО Урожайной СШ; Е.С. Фур - председатель ППО Дружбинской СШ; Н. Ю. Вербовский - председатель ППО Володарской СШ; М. Н. Степчук - председатель ППО Андреевской СШ; Л.Р. Агаева - председатель ППО Раисовской СШ; В. Б. Филина - председатель ППО Приишимской СШ; Н. Н. Тотай - председатель ППО Салкынкольской СШ; Г. С. Афанасенко - председатель ППО ясли-сада «Дюймовочка»; А.М. Саблина - председатель ППО ясли-сада «Ак ниет»; А. Б.Кожахметова– председатель ППО Новоишимского аграрно-технического колледжа; С.И. Попова – председатель ППО Ломоносовской коррекционной школы-интерната.

Давайте пожелаем им успешной работы по сплочению и повышению мотивации в своих коллективах, выстраиванию социального партнерства, открытости и гласности действий, ведь именно это является залогом стабильности и успешности коллектива.

Районный Комитет Профсоюза осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом Профсоюза работников образования и науки РК, Положением о районной организации Профсоюза и ППО и согласно утвержденному Плану работы. В состав филиала входят 34 средних, 2 основных, 1 начальная школы, 2 коррекционных школы - интерната, 1 аграрно-технический колледж, 5 детских садов, 2 организации дополнительного образования и 1 профгруппа.

Важнейшим показателем в оценке эффективности организационно-уставной деятельности районной и первичных организаций Профсоюза является уровень профсоюзного членства работников.

Численность членов профсоюза учреждений образования на 1 января 2024 года составила 1837 человек, из них 1462 – женщины, 65 – работающие пенсионеры. Охват профсоюзным членством составляет 85%. За последние 4 года в ряды профсоюзной организации было принято 647, а вышло из Профсоюза 456 человек по разным причинам, динамика роста составила 191 человек. Также были созданы в двух организациях образования профсоюзные организации, это районная Школа искусств и Кабинет психолого-педагогической коррекции, что свидетельствует об укреплении профсоюзных рядов, усилении активности членов Профсоюза, соблюдении социально-правовых гарантий, повышении ответственности за состояние общественного контроля и охрану труда. С начала текущего года проводится работа по созданию первичной профсоюзной организации в ДЮСОЦ. В дальнейшем наша задача - не допустить снижения численности и направить усилия на укрепление и рост профсоюзных рядов.

За отчетный период произошли следующие изменения. Всего первичных профсоюзных организаций на 1 января 2024 года – 48 и одна профгруппа, была 51 первичная профсоюзная организация и 3 профгруппы. Постановлением акимата закрылись Литвиновская, Тохтинская, Жаманшубарская и Жанасуская НШ и Рузаевский аграрно-технический колледж, в связи с несоответствием государственному нормативу наполняемости.

Для каждого работника отрасли мотивирующим фактором к вступлению в профсоюз является, в первую очередь, желание чувствовать себя защищенным в своих трудовых правах, ощущать, что за ним стоит сильная организация. Главная задача профсоюза – защита прав работников.

За отчетный период поступали следующие обращения, по которым во все первичные профсоюзные организации были направлены официальные разъяснения для практического применения. Выделю некоторые важные и положительно решенные обращения членов профсоюза:

- один из важных вопросов, решенных совместно с социальным партнером положительно, это прохождение ежегодных медицинских осмотров для работников системы образования района. С 2020 года все работники проходят медосмотр за счет работодателя, а работники дошкольных организаций - 2 раза в год.

- об исчислении заработной платы преподавателей – организаторов НВТП. Определен порядок исчисления заработной платы преподавателям – организаторам НВП, которая формируется из должностного оклада и оплаты учебных часов, с доплатой за обновленное содержание образования.

Доплата за обновленное содержание образования в размере 30% устанавливается к должностному окладу преподавателя - организатора начальной военной подготовки (преподавателя-организатора начальной военной и технологической подготовки) за учебные часы фактической нагрузки.

По инициативе профсоюза, путем переговоров были решены следующие вопросы.

В 2023 году в Отраслевой профсоюз направлено обращение по вопросу низкой заработной платы работников экономического блока (бухгалтеры, экономисты, специалисты по государственным закупкам и т.д.). Инициатор обращения – Профсоюзный комитет работников образования района имени Г.Мусрепова. Вопрос решен положительно, и работники данной категории с июня 2023 года получают надбавку в размере 25%, как проживающие и работающие в сельской местности.

Если профсоюзы, работники и работодатели, работая вместе, будут использовать все механизмы и инструменты социального партнерства, то там всегда будут достижения и не будет конфликтов.

Необходимо подчеркнуть, что решение жизненно важных проблем работников сферы образования как никогда стали актуальными и острыми в условиях пандемии в 2020-2021 годах, когда Государственной комиссией была приостановлена деятельность отдельных организаций образования, введено дистанционное обучение и другие ограничительные меры, что привело к высвобождению рабочей силы, предоставлению работникам отпусков без сохранения заработной платы и т.д.

В этих условиях Профсоюзом была проведена определенная работа, использованы все формы социального партнерства, защитных инструментов и общественного контроля.

Положительную роль сыграло Обращение Профсоюза к работодателям по обеспечению режима законности в трудовых отношениях.

Большинство членских организаций по Рекомендации Областного Совета Профсоюза внесли дополнения в районные соглашения по вопросам гарантированных выплат работникам в период простоя, и здесь мы нашли полное взаимопонимание с работодателями и РОО. Также районным Профсоюзом оказана помощь двум членам Профсоюза по приобретению ноутбуков.

С 2023 года решен вопрос выплаты на коммунальные услуги и приобретение топлива педагогами за счет бюджетных средств района. Данную выплату в размере 2 МРП получили порядка 1300 педагогов района, и в дальнейшем работа по увеличению размера выплаты будет продолжена.

Все эти действия подтверждают неформальный подход Профсоюза к проблемам организации социального партнерства в организациях.

В Отраслевом Соглашении на 2019-2023 годы были приняты условия, улучшающие положения работников по сравнению с действующим законодательством РК:

- в Отраслевом соглашении Стороны договорились увеличить оплачиваемый трудовой отпуск до трех дней следующим работникам: медицинским работникам; библиотекарям; руководителям районных методических объединений; главным бухгалтерам; бухгалтерам;

- 10.07. 2023 годе подписано дополнительное областное Соглашение о предоставлении дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска работнику, являющемуся неосвобожденным председателем Профкома – пять календарных дней, техническому инспектору по охране труда – пять календарных дней, техническому персоналу, который привлекается в каникулярное время к выполнению хозяйственных работ, не требующих специальных знаний (мелкий ремонт, работа на территории, охрана организации и другое) – пять календарных дней.

10 июня 2021 года подписано районное Соглашение о социальном партнерстве между КГУ «Отдел образования района имени Габита Мусрепова СКО» и Профсоюзным комитетом по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы образования и науки» на 2021-2023 годы, где договорились:

- о переходе школ на 5-дневную рабочую неделю (если позволяет сменность, педагогический состав и другое);

- решен вопрос оплаты времени простоя ЧС во всех государственных учреждениях образования, в размере 100% заработной платы. (30 марта 2020 года подписано Дополнительное соглашение о социальном партнерстве между Управлением образования и обкомом профсоюза);

-бесплатный медицинский осмотр всем работникам (100%), независимо от статуса работника, осуществляющего свою деятельность в системе образования. Работники дошкольных организации - 2 раза в год по Санпину- бесплатно;

- оказывать материальную помощь за счет экономии бюджетных средств работникам, нуждающимся в финансовой помощи в связи с длительной болезнью.

Данные льготы планируем сохранить при подписании нового Соглашения на 2024- 2026 годы.

Следует сказать, что профсоюзная сторона выступила с инициативой создания комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, подготовке, принятию и контролю за выполнением Районного соглашения.

Во всех первичных профсоюзных организациях района действуют коллективные договора на 2021-2023 годы. Все КД прошли уведомительную регистрацию в уполномоченном органе – Государственной инспекции труда СКО.

Согласно п.1 п.п. 1.4. КД, действие настоящего коллективного договора распространяется на работников организации образования, являющихся членами районной организации Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки, в том числе заключивших трудовой договор о работе по совместительству.

Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право своими письменными заявлениями просить Профком представлять их интересы во взаимоотношениях с Работодателем, а также присоединиться к настоящему коллективному договору. Профком представляет интересы работников и распространяет действие положений коллективного договора на лиц, не являющихся членами профсоюза, при условии ежемесячного перечисления последними на счет Профсоюза 1 (одного) % от заработной платы.

Райкомом профсоюза организованы и проведены курсы «Согласительная комиссия. Порядок разрешения трудовых споров» для более 300 членов согласительных комиссий сферы образования района, работа в данном направлении продолжится.

Вместе с тем в работе общественного объединения имеются вопросы, которые требуют решения.

Так, работодателями допускаются нарушения требований ТК РК.

При заключении трудовых договоров не всегда вносятся: сроки заключения трудовых договоров; нет подписи работника или подписи, что получил второй экземпляр; не указывается размер заработной платы, сроки выплаты; не соблюдаются сроки уведомления работника об изменениях в трудовых отношениях; несвоевременно составляются дополнительные соглашения к основному договору и т.д.

Районным комитетом осуществляется ежедневный личный прием, телефонное консультирование. По каждому вопросу дается компетентный своевременный ответ, а при необходимости направляется обращение юристу областного комитета.

В целях развития социального партнерства, повышения роли коллективных договоров в защите прав и интересов работников образования ППО участвуют во всех мероприятиях, организованных райкомом, обкомом Профсоюза и занимают призовые места.

2021 год был объявлен Годом первичной профсоюзной организации под лозунгом «Сильная первичка – сильный профсоюз».

Первичные профсоюзные организации активно принимали участие во всех конкурсах, организованных областным комитетом, и занимали призовые места.

Победителем районного и областного агитационного конкурса «Ты нужен профсоюзу, профсоюз нужен тебе» стала первичная профсоюзная организация ясли-сада «Астана», председатель ППО Ж.Ю. Ахметова, которая была приглашена в город Алматы, для торжественного награждения Дипломом отраслевого профсоюза и сертификатом на 100 тысяч тенге.

Победителями областного конкурса эссе на тему «Профсоюз - ровесник Независимости», посвященного 30-летию Независимости Республики Казахстан и Году первичной профсоюзной организации, Дипломом и денежной премией за 1 место отмечена К.Т. Нургалиева, учитель казахского языка и литературы Рузаевской СШ, А. В. Горохводацкая– учитель русского языка и литературы Новоишимской средней школы №2.

С сентября по октябрь 2023 года был организован областной конкурс детских видеороликов на тему «Профсоюзы - за безопасный труд», посвященный Дню профсоюза Республики Казахстан, на котором район имени Габита Мусрепова представляла ученица 7 класса Володарской средней школы Дарья Воробьева, занявшая среди всех финалистов почетное III место, и награжденная дипломом и денежным призом. На рассмотрение областного жюри был представлен материал из 11 районов. Хочется поблагодарить председателя профкома Володарской средней школы Н.Ю.Вербовского за подготовку и продуктивную работу.

Первичные профсоюзные организации также принимали участие в конкурсах «Лучшая профсоюзная организация», «Лучший технический инспектор».

Районным отделом образования и районным комитетом в честь праздника - 8 марта был организован конкурс красоты «Қыз – еркем, өнерімен көркем» среди молодых педагогов, призеры конкурса были награждены грамотами и ценными подарками.

Профсоюзная работа немыслима без компетентных, профессионально подготовленных кадров. Поэтому нашим профсоюзом ежегодно планово проводится работа по обучению профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций. Курс обучения включает организационные вопросы, ведение делопроизводства, разработку проектов коллективных договоров, вопросы охраны труда, социальные вопросы по пенсионному законодательству, а также обмен опытом работы.

К. Ф. Кригер, председатель первичной профсоюзной организации кабинета психолого-педагогической коррекции с 20 апреля по 20 июня 2022 года прошла полный курс обучения «Школа профсоюзного лидерства» в ФПРК и получила Сертификат. Также в конце 2023 года Федерация профсоюза РК организовала 2 - дневный семинар для председателей районных комитетов профсоюза, где лично участвовал в его работе и взял для себя много полезного.

Наши председатели профкомов, а их у нас 48, ежегодно обеспечиваются бесплатной методической литературой на бумажных и электронных носителях, которая разрабатывается и распространяется как областным профсоюзом работников образования, так и районным Комитетом профсоюза. За эти годы у нас выросла большая армия профсоюзных лидеров, которые пользуются заслуженным авторитетом в педагогических коллективах – это Кошербай Сырымович Касымов - Новоишимская казахская средняя школа, Светлана Анатольевна Азбуханова – Ломоносовская средняя школа, Валентина Георгиевна Рымарчук– Средняя школа с. Токсан би, Махаббат Даулбаевна Бапанова– Пескинская СШ, Кайрат Аскербекович Даутбаев – Ефимовская основная школа, Ирина Николаевна Войнова– Старобельская ОШ, Наталья Николаевна Королишина– Рузаевская СШ, Людмила Николаевна Кривошеева– Ковыленская СШ, Светлана Айткеновна Муканова - Чистопольская СШ и многие другие. Они уверенно проводят курс на социальную защиту членов профсоюза, способствуют созданию благоприятного климата в коллективах.

На сегодня деятельность районного профсоюза отражена в различных публикациях. Они носят информативный, обзорный характер и были опубликованы в местных, областных, республиканских СМИ. Для повышения правовой грамотности членов профсоюза действует Школа правового всеобуча.

Вопросы обучения и проверки знаний требований охраны труда находятся в поле постоянного внимания ПК. Это «Проверка готовности учреждений к новому учебному году», «Пропускной режим в учреждениях», «Антитеррористическая защищенность». Председатель райкома Профсоюза принимал участие в данных мероприятиях.

На результативность работы профсоюзных организаций и общественных инспекторов положительное влияние оказывает их участие в ежегодном Республиканском конкурсе «Лучший технический инспектор по охране труда Казахстанского отраслевого профсоюза работников образования и науки», также в конкурсе технических инспекторов Федерации профсоюзов Республики Казахстан, которые в значительной мере способствуют активизации работы профсоюзных организаций по данному вопросу. В данных конкурсах приняли участие техинспекторы Новоишимской СШ №1 (2021 г.) и Чистопольской СШ (2022 г.).

Комитетом профсоюза оказывается социальная помощь работникам при пожаре, на оперативное лечение, приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, организацию похорон и другое.

13 декабря 2021 года Обком профсоюза и Районный комитет оказали благотворительную помощь члену профсоюза, учителю русского языка и литературы Шоптыкольской средней школы Алмагуль Бегалиевне Таевой в связи с пожаром, уничтожившим жилой дом (100%-ый ущерб), в котором она проживала с семьей.

20 мая 2023 года Районный комитет оказал благотворительную помощь члену профсоюза, учителю начальных классов Ломоносовской средней школы Любови Александровне Бейкель в связи с пожаром, причинившим ущерб семье.

Не остаются без внимания члены профсоюза, которым нужна финансовая поддержка в связи с дорогостоящими операциями или длительной болезнью. За отчетный период 10-ти членам профсоюза оказана благотворительная помощь. Также помощь оказывается при потере близких родственников, для организации похорон.

Юбиляры системы образования поощряются денежными или ценными подарками.

Ежегодно совершенствуем работу по оздоровлению членов профсоюза и их детей. Члены профсоюза, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении, обеспечиваются путёвками от областного профсоюза и районного Комитета согласно поданным заявлениям, лечебному профилю и очерёдности.

Уже третий год реализуется программа «Денсаулык», приоритетом которой стало оздоровление. Сотрудничество с санаториями, профилакториями и базами семейного досуга, летними лагерями отдыха Казахстана позволяет работникам школ, учащимся отдохнуть в летний период, а также получить санаторно-курортное лечение в течение учебного года. В списке - лучшие здравницы нашей республики: «Сосновый бор», «Мойылды», «Щучинский, «Салма-Караван», «Мерке», «Сарыагаш», санаторий «Солнечный», курорт-отель «Дискавери-Боровое», Детский оздоровительно-развлекательный центр «Звездный континет», детский оздоровительный лагерь «Карлыгаш».

Динамика оздоровления за 5 лет - с 2019 по 2023 год - составила таким образом: в 2019 году в санаториях РК прошли оздоровление 19 членов профсоюза, в 2020 году - 33 члена профсоюза, в 2021 году - 50, в 2022 году - 54, в 2023 году - 69 членов профсоюза, и около 40 детей членов профсоюза ежегодно смогли побывать в летних лагерях отдыха с 50-процентной скидкой стоимости путевки. Что важно - всего лишь 1% отчислений с заработной платы позволяет реализовать этот проект, причем, некоторые путевки, например, в курорт-отель «Дискавери - Боровое», аквапарк «Нептун», тур в Туркестан и Алматы и другие, выделяются совершенно бесплатно.

Районный комитет ежегодно организует и проводит районный этап спартакиады учителей «Ұстаз» и принимает участие в областном этапе. По итогам областного этапа «Ұстаз-2022» команда района имени Габита Мусрепова заняла призовое общекомандное II место. А в 2023 году по настольному теннису призовое III место. Планируем в текущем году улучшить показатели по всем видам и занять призовое место. За участие в спартакиаде и занятые призовые места в общекомандном зачёте и по видам спорта команды награждаются грамотами и денежными призами. По итогам районной спартакиады формируется команда, представляющая район на областных соревнованиях.

В 2021 году Райком профсоюза награжден Дипломом и денежным сертификатом Обкома профсоюза работников образования и науки СКО в номинации «За лучшие спортивные достижения».

Кроме материального стимулирования, Районным комитетом профсоюза проведена работа по моральному стимулированию. Так, в течение отчетного периода члены профсоюза представлены к награждению: медалью «Еңбек ардагері» - 6 человек; «Ыбырай Алтынсарин» - 3, «Магжан Жумабаев» – 1, знаком «Әлеуметтік әріптестікті дамытуға қосқан үлесі үшін» - 1; знаком «Білім және ғылым қызметкерлері кәсіподағына сіңірген еңбегі үшін» - 1, Почетной грамотой ФПРК – 1; Почетной грамотой Отраслевого ЦК – 16; Почетной грамотой обкома –70, райкома - более 100 членов профсоюза.

Одним из приоритетных направлений работы районного Комитета профсоюза является забота о ветеранах педагогического труда.

В рамках мероприятий по празднованию Дня республики от имени республиканского отраслевого профсоюза РК и областного профсоюза работников образования и науки СКО за долголетний и плодотворный труд 30 ветеранов педагогического труда района, имеющие стаж 40 и более лет, награждены Благодарственными письмами Министра просвещения РК. Также были более 300 ветеранов педагогического труда района, находящихся на заслуженном отдыхе, получили Благодарственные письма Министра просвещения РК.

Отрадно отметить, что в систему работы наших социальных партнёров вошло тесное сотрудничество с профсоюзом на всех уровнях, доброжелательные взаимоотношения с органами управления на всех уровнях. Если возникали проблемы, удавалось разрешать их на совместных совещаниях руководителей школ и председателей ППО, на встречах с представителями уполномоченных органов и районным маслихатом через депутатов, курирующих систему образования района. За что хочется от души их поблагодарить.

Мы готовы к открытому взаимодействию с каждым, кому небезразлично профсоюзное движение, а также мы настроены на конструктивное сотрудничество в 2024 году.

В заключение я хочу от имени районного Комитета профсоюза, лично от себя поблагодарить областной Комитет профсоюза, отдел образования, руководителей образовательных учреждений, председателей первичных организаций профсоюза, которые работали в нелёгкое для отрасли время, защищая интересы образования.