Материалы

На службе верховенства закона

Двадцать пятого августа под председательством акима района Б.С. Жумабекова прошел актив района, в котором приняли участие председатель Северо-Казахстанского областного суда Е.Ж. Айтжанов, руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Казахстан Н.К. Шарипов, администратор судов по Северо-Казахстанской области О.Е. Муталяпов.

Открыв работу актива, аким района Б.С. Жумабеков предоставил слово председателю Северо- Казахстанского областного суда Е.Ж. Айтжанову.

Затем слово было предоставлено руководителю Департамента по обеспечению деятельности  судов при Верховном суде Республики Казахстан Н.К Шарипову,  проинформировавшему о реформе судебной системы в свете задач, поставленных Главой государства Н.А.Назарбаевым в Плане нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ.

 2016 год стал началом нового этапа развития судебной системы Казахстана. Была обеспечена практическая реализация Плана нации. Проведен VII-й съезд судей республики, где определены приоритеты развития судебной системы на перспективу. Кардинальные изменения в правовом поле страны произошли в рамках реализации поручения Президента страны о перераспределении полномочий между ветвями государственной власти.

В соответствии с шагом 17 Плана нации в статью 79 Конституции и в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» внесены дополнения, согласно которым изменены требования по стажу и возрасту кандидатов на судейские должности.

В связи с переходом к трехзвенной судебной системе и приданием Верховному Суду статуса и функций кассационной инстанции внесены соответствующие изменения в статью 81 Конституции.

Также внесены корректировки в статью 83 Основного закона касательно полномочий прокуратуры, в том числе и по отношению к судам.

Сокращение числа судебных инстанций усилило роль судов первой и апелляционной инстанций, самое главное, дало возможность для быстрого разрешения споров граждан на местах.

Все вышеуказанные меры направлены на обеспечение свободного доступа к правосудию, повышение прозрачности судебной системы и укрепление независимости судов.

В целях реализации 16 шага Плана нации осуществлен переход от пятиступенчатой к трехуровневой системе отправления правосудия. Новая трехзвенная судебная система начала работать с 1 января 2016 года. Функции суда кассационной инстанции были переданы из областных судов в Верховный Суд, надзорная инстанция упразднена.

Новая модель судопроизводства наиболее согласуется с международными стандартами, по своей структуре более удобна для населения и позволяет повысить эффективность правосудия, поскольку до минимума сведено дублирование функций судебных инстанций.

Переход к трехзвенной системе правосудия, а по некоторым спорам -к двухзвенной, уже создал более благоприятные условия участникам судебного процесса.

 Ужесточены квалификационные требования и механизмы отбора кандидатов на судейские должности.

Был принят новый Кодекс судейской этики, который установил этические нормы поведения для действующих судей и судей, пребывающих в отставке, а его принятие стало важным моментом в деятельности судейского корпуса Республики Казахстан. Многие положения Кодекса напрямую сопряжены с принципом независимости судей, установленным статьей 77 Конституции, а также Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей».

Широкое внедрение передовых ИТ-технологий, интеграция информационных систем серьезно повышает мобильность и прозрачность правосудия и в тоже время сужает коррупциогенность судопроизводства. В этой связи, используются инновационные технологии и передовой менеджмент, в целях создания максимально благоприятных условий для эффективной работы судебной системы Казахстана. Так, функционирует электронный сервис «Судебный кабинет» - это единое окно доступа, где имеется возможность подачи в режиме онлайн, с помощью электронной цифровой подписи, искового заявления, апелляционной жалобы, кассационного ходатайства и электронного обращения. При этом в сервисе «Судебный кабинет» пользователь одновременно может оплатить государственную пошлину также в онлайн -режиме, либо приложить банковскую квитанцию, чек с терминала оплат.

Внедрение и применение современных технологий в судебной системе упрощает судопроизводство, снимает бюрократические барьеры, минимизирует контакт сотрудников судебной системы с гражданами, что способствует снижению подверженности коррупции, экономит время и средства граждан, позволит достичь максимальной прозрачности и доступности судебной системы для населения страны.

Докладчик отметил, что сейчас идет большая модернизация в деятельности судов, на совершенствование которой направлены так называемые «7 камней правосудия» -  семь проектов, таких как «Безупречный судья»,  «Образцовый суд», «Примирение» и другие.  Одно из направлений проекта «Примирение» предусматривает дальнейшее применение института медиации.

Большое внимание уделяется взаимодействию со СМИ, с обществом в целом, что позволяет повышать доверие граждан к судам, делать их деятельность более прозрачной.

Предусматривается создание системы семейного суда.

Все предпринимаемые реформы направлены на исполнение принципа верховенства закона.

Работу актива завершил аким района Б.С.Жумабеков.

Марина ПЕТРОВА