Государственный аудит эффективности налогового администрирования

Ревизионной комиссией по Северо-Казахстанской области в 4 квартале 2022 года проведен государственный аудит эффективности налогового администрирования в отдельных управлениях государственных доходов. По итогам проведенного государственного аудита в РГУ «Управление государственных доходов по району имени Габита Мусрепова» сумма установленных финансовых нарушений составила 29,0 млн. тенге, а также 5 нарушений порядка выполнения процедуры, 2 системных недостатка. В ходе государственного аудита поступило в местный бюджет 29,0 млн. тенге или 100,0% от установленной суммы нарушений.

Проведенный государственный аудит показал недостаточный уровень соблюдения должностными лицами объекта государственного аудита норм действующего налогового и иного законодательства Республики Казахстан.

Установленные нарушения и недостатки оказывают отрицательное воздействие на социально-экономическое развитие региона.

По результатам государственного аудита установлено исполнение прогнозных показателей налоговых поступлений в местный бюджет.

В течение налоговых периодов установлено, что перед закрытием отчетного периода налогоплательщики необоснованно уменьшают налоговую задолженность, путем предоставления форм налоговой отчетности, что приводит к искажению реальной задолженности перед бюджетом.

В ходе аудита установлены манипуляции с формами налоговой отчетности налогоплательщиками, что приводит к уклонению от  исполнения налогового обязательства, что в результате отрицательно влияет на поступление в бюджет.

Аудитом выявлены недостатки в налоговом администрировании в части ненадлежащего налогового контроля за исполнением норм налогового законодательства, проведение камерального контроля не на должном уровне, а также недостаточно эффективное использование в работе сведений уполномоченных государственных органов, что позволяет налогоплательщикам уклоняться от исполнения налоговых обязательств, это в отдельных случаях ведет к потерям бюджета.

В ходе проведенного государственного аудита установлено, что по фактам нарушения налогового законодательства не в полной мере применяются меры административной ответственности, предусмотренные КРКоАП: за непредставление налоговой отчетности в срок, установленный налоговым законодательством по ст. 272 КРКоАП в 44 случаях; за несвоевременное перечисление налоговыми агентами в бюджет индивидуального подоходного налога с доходов, облагаемых у источника выплаты по ч. 2 ст. 279 КРКоАП в 17 случаях.

Выявлены факты неосуществления постановки на учет контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных, модели которых включены в государственный реестр по 4 налогоплательщикам. Следует отметить, что использование налогоплательщиками ККМ влияет на поступления доходов в местный бюджет и сокращение теневого оборота наличных денежных средств. 

Следует отметить, что неисполнение в полной мере задач, возложенных на налоговые органы, а также неприменение Управлением в полном объёме мер в пределах своих компетенций, привели к неполному и несвоевременному поступлению доходов в местный бюджет, а также потерям местного бюджета, что свидетельствует о недостаточно эффективном налоговом администрировании.

По итогам рассмотрения результатов государственного аудита руководителю объекта аудита направлено Предписание о рассмотрении ответственности должностных лиц, допустивших нарушения и рекомендации в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области по результатам государственного аудита для рассмотрения и принятия мер.

М. ЕБЖАНОВ,

член Ревизионной комиссии

по Северо-Казахстанской области

О новшествах в сфере оказания госуслуг1

Действующее трудовое законодательство предусматривает определенные ограничения для лиц, совершивших коррупционные преступления.

Соискатели при оформлении на работу в организации квазигосударственного сектора обязаны представлять справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении коррупционного преступления.

Если ранее не допускалось трудоустройство лиц на должность, связанную с исполнением управленческих функций, то сейчас ограничение в трудоустройстве в квазигосударственные организации распространяется на все должности.

Комитетом по правовой статистике и специальным учетам  Генеральной прокуратуры выдача сведений о совершении лицом коррупционного преступления переведена в сферу оказания государственных услуг.

Прием и выдача документов для оказания государственной услуги осуществляется через веб-портал «Электронного правительства» www.egov.kz. 

Срок исполнения услуги 10 минут, в случаях дополнительной установочной проверки – 5 рабочих дней.

Услуга будет также доступна работодателям для получения сведений в отношении сотрудников, при условии их согласия, посредством «личного кабинета» и (или) sms-подтверждения. Получить такую услугу можно лишь при регистрации в базе мобильных граждан.

Для регистрации в базе мобильных граждан услугополучателю необходимо в «Личном кабинете» на веб-портале «Электронного правительства» в графе «телефон» указать номер телефона или привязать его к индивидуальному идентификационному номеру (ИИН), обратившись в любой фронт-офис Госкорпорации.

По цифровым свидетельствам о регистрации актов гражданского состояния

Законом Республики Казахстан от 14 июля 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инноваций, развития цифровизации, информационной безопасности и образования» внесены изменения в Кодекс «О браке (супружестве) и семье» (далее - Кодекс), согласно которым свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния будут выдаваться в электронной форме, по желанию граждан могут выдаваться и на бумажном носителе.

Свидетельства, справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные в электронной форме, удостоверяются посредством электронной цифровой подписи начальника регистрирующего органа, выдавшего документ.

В настоящее время, согласно Кодексу, выдаются 4 вида свидетельств: о рождении, заключении, расторжении брака (супружества), смерти.

Правилами, регулирующими оказание государственных услуг в сфере регистрации актов гражданского состояния, предусмотрена возможность подачи заявления по всем видам услуг через портал «Электронного правительства» и выдача цифрового свидетельства.

Цифровые свидетельства хранятся в личном кабинете портала «Электронного правительства», а также в мобильном приложении «egov mobile».

Вместе с тем, следует учитывать, что за пределами страны свидетельства, справки на бумажном носителе также могут быть выданы загранучреждением Республики Казахстан.

Дополнительно сообщаем, что Государственная база данных «Физические лица», информационная система «Регистрационный пункт ЗАГС» интегрированы с информационными системами заинтересованных государственных органов и ведомств Республики Казахстан, в том числе с Единой нотариальной информацонной системой, информационными системами Единого накопительного пенсионного фонда, Национального банка Республики Казахстан, что значительно сокращает временные и финансовые затраты, и позволяет перевести их в максимально цифровой формат.

В порядке информации сообщаем, что вышеуказанным Законом в целях упрощения процессов оказания государственных услуг и их цифровизации была исключена государственная регистрация перемены имени, фамилии и отчества, соответственно, не выдается свидетельство о перемене Ф.И.О., по аналогии со свидетельствами об установлении отцовства, усыновления и расторжения брака (на основании решения суда), которые были исключены в 2019 году.

Таким образом, после перемены имени, фамилии и отчества теперь будет выдаваться один документ, свидетельство о рождении или о заключении/расторжении брака в зависимости от того, какие данные меняются.

Вместе с тем, актовая запись о смерти на основании медицинского свидетельства регистрируется автоматически и родственники умершего могут получать на портале «Электронного правительства» уведомление о смерти, без необходимости дальнейшего получения соответствующего свидетельства.

А. ОСПАНОВА,

главный специалист по регистрации

актов гражданского состояния

структурного подразделения по государственно-правовой работе

 аппарата акима района имени Габита Мусрепова