ПОТЕНЦИАЛ У РАЙОНА БОЛЬШОЙ. НО ЕСТЬ И НАД ЧЕМ РАБОТАТЬ
- Автор: Super User
- Категория: Официальный отдел
Под занавес ушедшего 2022 года, двадцать третьего декабря, район имени Габита Мусрепова с ознакомительной поездкой посетил аким Северо-Казахстанской области Айдарбек Сейпеллович Сапаров, в поездке по мусреповской земле его сопровождал аким района имени Габита Мусрепова Серик Махсутович Мухамедиев.
Прежде всего, под председательством главы региона в большом зале заседаний районного акимата прошел актив района, открывая который А.С. Сапаров проинформировал, что на недавнем приеме у Главы государства К.-Ж.К. Токаева он доложил о проделанной в Северо-Казахстанской области работе, проблемных вопросах, перспективных планах на 2023 год. По поручению Президента страны была разработана Дорожная карта, к реализации которой уже приступили.
После чего аким области А.С. Сапаров предоставил слово акиму района С.М. Мухамедиеву, который доложил о социально-экономическом развитии района имени Габита Мусрепова за 2022 год и перспективных планах на 2023 год, остановившись на таких сферах деятельности, как сельское хозяйство, промышленность, предпринимательство, инфраструктура, образование и здраво-охранение.
Заслушав С.М. Мухамедиева, глава региона отметил, что в районе имени Габита Мусрепова проделана большая работа по социально-экономическому развитию, но, вместе с тем, есть и проблемные вопросы. А.С. Сапаров акцентировал внимание на необходимости освоения выделенных бюджетных средств. Говорилось об отрицательном сальдо миграции. Глава региона отметил, что вроде бы и район хороший, и райцентр хороший, а люди целыми семьями уезжают, причем они не переезжают из сельской глубинки в райцентр, а совсем покидают район. И причины этого нужно анализировать. Значит, не созданы хорошие условия на селе, животноводство недостаточно развито, поэтому нет круглогодичной занятости населения. Хотя многие хозяйства имеют десятки тысяч гектаров пашни, колоссальную государственную поддержку, только в 2022 году мусреповские хозяйства получили 7,5 миллиардов тенге субсидий, это 15 процентов от областного объема. Необходимо перестраиваться, развивать села, создавать там комфортные условия проживания, строить дома для своих работников, тем более, что государство будет возмещать 50 процентов расходов, строить социальные объекты, ремонтировать дороги, налаживать водоснабжение, и не только при помощи государства, сельхозтоваропроизводители тоже должны принимать в этом активное участие по принципу социальной ответственности бизнеса. Самое главное, чтобы в каждом селе в округах были медпункт, досуговый центр, водообеспечение, транспортное сообщение, и, в первую очередь, до райцентра и обратно.
Есть, конечно, в районе сильные хозяйства, куда, наоборот, стремятся приехать из других регионов жить и работать там, и с них нужно брать пример. Это ТОО «Акселеу», ТОО «Возвышенка СК» и другие.
Всему активу района нужно работать над тем, чтобы район имени Габита Мусрепова был привлекательным для проживания и трудовой деятельности и, в первую очередь, сельхозтоваропроизводителям, которым пайщики отдали свою землю, и они обязаны о них заботиться.
Актив района продолжили выступления руководителей ряда областных управлений.
После чего участникам мероприятия было предложено задавать интересующие вопросы, озвучивать имеющиеся проблемы. В числе проблемных вопросов были о необходимости ремонта дорожных участков «Тахтаброд – Ковыльное – Сокологоровка», «Ставрополка- Дружба», «Чистополье- Рузаевка», возобновления автобусного маршрута от села Урожайное до села Дружба. Все вопросы взяты на контроль.
С ответным словом выступили имам мечети Жуманқожа И. Мирзаев, Почетный гражданин района имени Габита Мусрепова, директор ТОО «Акселеу» С.Т. Малаев.
Завершая актив, аким области А.С.Сапаров констатировал: «В агропромышленном комплексе большие резервы, но мы их не развиваем. Поручаю акиму района, руководителям ТОО отработать это направление. Нужно открывать молокоперерабатывающие и мясоперерабатывающие производства, предприятия по производству круп, улучшать севооборот».
Затем глава региона посетил строящийся в станционном поселке физкультурно-оздоровительный комплекс. Стоимость проекта составляет более 470 миллионов тенге, подрядной организацией является ТОО «ПМК- 5». В многофункциональном ФОКе будет большой спортивный зал, по своим размерам выдерживающий стандарты мини-футбольного поля, где будут проходить соревнования и тренировки по мини-футболу, волейболу, баскетболу. Также будут четыре функциональных зала – борцовский, тренажерный, зал для фитнеса и зал для занятий настольным теннисом, просторные раздевалки с санузлами и душевыми комнатами, на втором этаже будут зрительные места, что позволит улучшить обзор проводимых спортивных мероприятий. Хорошему освещению в светлых залах способствуют панорамные окна. Введение в строй действующих данного объекта позволит увеличить пропускную способность населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом.
Ознакомившись со спортивным объектом, глава региона поручил завершить его строительство до начала областной зимней спартакиады «Север-2023», которая пройдет в районе имени Габита Мусрепова, с тем, чтобы новый ФОК также смог принимать спортсменов.
Во время встречи со спортивной общественностью были озвучены проблемные вопросы. В 2014 году были сданы в эксплуатацию плавательный бассейн «Батыр» и физкультурно-оздоровительный комплекс «Кулагер». На протяжении 8 лет на данных объектах не проводился ремонт. Этот вопрос акимом области также взят на контроль.
Следующим объектом посещения во время рабочей поездки акима области А.С. Сапарова стал введенный в эксплуатацию в сентябре 2022 года 50-квартирный жилой дом в станционном поселке, построенный в рамках программы «Нұрлы жер» для реализации в ипотеку через АО «Жилищный строительный сберегательный банк «Отбасы банк»- казахстанский специализированный банк, реализующий систему жилищных строительных сбережений. Это уже шестой 50-квартирный дом в селе Новоишимское, сегодня здесь ведется заселение. В настоящее время в райцентре строится еще один такой же высотный ипотечный дом, а также ведется разработка ПСД на строительство аналогичного дома.
Также в этот день аким области посетил ТОО «Казмил» - предприятие по производству муки пшеничной кормовой, введенное в эксплуатацию в 2019 году. Проектная мощность составляет 360 000 тонн в год продукции, которая экспортируется в КНР.
Марина ПЕТРОВА
СОСТОЯЛАСЬ СЕССИЯ РАЙОННОГО МАСЛИХАТА15
- Автор: Super User
- Категория: Официальный отдел
Двадцать седьмого декабря состоялась двадцать четвертая сессия районного маслихата седьмого созыва, в работе которой принял участие аким района С.М. Мухамедиев.
На сессии был рассмотрен ряд вопросов.
С информацией районной избирательной комиссии о передаче мандата новому депутату районного маслихата выступил председатель районной избирательной комиссии Н.К. Баракаев.
В связи с избранием акимом Червонного сельского округа депутата маслихата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области от партии «AMANAT» Асхата Белгибаевича Кенжебекова территориальная избирательная комиссия района имени Габита Мусрепова в соответствии со статьей 14, пунктом 6 статьи 111-1 Конституционного Закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» приняла постановление о передаче мандата кандидату, включенному в партийный список от партии «AMANAT», - Серику Загидуллиновичу Жакенову и зарегистрировала его депутатом районного маслихата седьмого созыва по партийному списку партии «AMANAT».
Зарегистрированному народному избраннику С.З. Жакенову председатель районной избирательной комиссии Н.К.Баракаев вручил удостоверение депутата. Серик Загидуллинович закреплен за станционным поселком. От имени депутатов маслихата в его адрес прозвучали поздравления с вхождением в депутатский корпус района и пожелание активной депутатской деятельности на благо жителей села Новоишимское и района имени Габита Мусрепова в целом.
По вопросам «О внесении изменения в решение районного маслихата «О персональном составе постоянных комиссий районного маслихата», «О внесении изменения в решение районного маслихата «О регистрации фракции партии «AMANAT» слово было предоставлено руководителю аппарата маслихата С.К. Маямировой.
По вопросу «Об утверждении ставок туристского взноса для иностранцев на 2023 год на территории района» проинформировал руководитель отдела предпринимательства М.К. Абелмажинов.
Согласно пунктам 4, 5 Постановления Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2021 года № 787 «Об утверждении Правил уплаты туристского взноса для иностранцев», к данному взносу для иностранцев в местах размещения туристов с 1 января 2023 года применяется ставка - не более 5 процентов от стоимости пребывания.
Согласно пунктам 6, 8 Постановления Правительства Республики Казахстан от 5 ноября 2021 года № 787 «Об утверждении Правил уплаты туристского взноса для иностранцев», письму № 26. 09 – 09/1841 от 23. 11. 2022 года, КГУ «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Северо-Казахстанской области» утверждена ставка туристского взноса для иностранцев на территории района имени Габита Мусрепова - 2 процента от стоимости пребывания, с 1 января 2023 года. Данная ставка утверждена на основании официальных статистических данных за 1 полугодие 2022 года в сравнении с 1 полугодием 2021 года.
По вопросу «Об утверждении бюджета района на 2023 – 2025 годы» доложила руководитель отдела экономики и финансов А.Р. Ельжановой. Она же проинформировала о предоставлении в 2023 году подъемного пособия и социальной поддержки для приобретения или строительства жилья специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты района.
По вопросу «О внесении изменения в решение маслихата района «Об избрании секретаря маслихата района» слово было предоставлено руководителю аппарата маслихата С.К. Маямировой.
В соответствии с Законами «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации Послания Главы государства от 16 марта 2022 года»внесено изменение в решение маслихата района от 15 января 2021 года «Об избрании секретаря маслихата района имени Габита Мусрепова».Должность секретаря маслихата района переименована на должность председателя маслихата района.
Настоящее решение вводится в действие с 1 января 2023 года.
Кроме того, руководитель аппарата маслихата С.К. Маямирова доложила о перечне основных вопросов, вносимых на рассмотрение сессий маслихата района в 2023 году и о внесении изменений в решение маслихата района «Об избрании членов районной избирательной комиссии района».
По всем рассмотренным вопросам депутаты приняли соответствующие решения.
В завершение работы сессии аким района С.М. Мухамедиев поздравил присутствующих с Новым годом, поблагодарил депутатов за работу, проведенную в 2022 году, отметив, что 2023 год будет насыщенным на политические события, связанные с выборными кампаниями. Кроме того, Главой государства К.-Ж.К. Токаевым поставлены новые задачи по построению Справедливого, Нового Казахстана и нам всем предстоит их решать в новом году.
За активное участие в агитационной работе Народной коалиции в поддержку Касым – Жомарта Кемелевича Токаева на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан Благодарственными письмами Республиканского общественного штаба были награждены депутаты районного маслихата Е.Е. Адильбеков, Б.А. Сапанов, Н.А. Синдякина, Б.С. Жантасова.
За добросовестный труд, вклад, внесенный в социально-экономическое развитие области и за активное участие в общественной жизни региона Благодарственным письмом акима области была награждена руководитель структурного подразделения по правовым и организационным вопросам районного маслихата Д.К. Шарипова.
Марина ПЕТРОВА
О РЕФОРМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- Автор: Super User
- Категория: Официальный отдел
Двадцать первого декабря в селе Новоишимское, в актовом зале районной Школы искусств под председательством заместителя акима района имени Габита Мусрепова С.Т. Баумаганбетова прошел учебно-практический семинар для акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, а также сотрудников их аппаратов и предсе-дателей собраний местного сообщества. В мероприятии приняли участие проектный эксперт Программы развития Организации Объединенных Наций в Республике Казах-стан К.А. Зертуймеев, руководитель Управления разработки и мониторинга региональных документов Министерства национальной экономики Республики Казахстан М.Б. Курыкбаев, главный эксперт Управления развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казах-стан К.Е. Мажиков, заместитель руководителя Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области Ж.Н. Батырбеков, руководители и главные специалисты отделов экономики и финансов, акимы и главные специалисты сельских округов, руководители Управлений казначейства, руководители и заместители руководителя Управлений государственных доходов района имени Габита Мусрепова, района Шал акына, Айыртауского и Тимирязевского районов.
Открывая семинар, заместитель акима района С.Т. Баумаганбетов отметил, что Министерством национальной экономики Республики Казах-стан в рамках реализации пункта 5.2 Плана действий по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2025 года, совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций в стране проводятся учебно-практические семинары для акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, а также сотрудников их аппаратов и председателей собраний местного сообщества.
Председательствующим была озвучена повестка дня мероприятия.
После чего вступительное слово было предоставлено проектному эксперту Программы развития Организации Объединенных Наций в Республике Казахстан К.А. Зертуймееву, отметившему, что данная Программа уже на протяжении 30 лет оказывает содействие Правительству Казахстана в сфере реформ и развития государственных инициатив, в том числе государственного управления. «В этом году мы реализуем проект по содействию реформе местного самоуправления в Республике Казахстан. В рамках данного проекта совместно с Министерством национальной экономики организуем семинары для акиматов в 17 регионах страны. Все вопросы, которые поднимаются на этих семинарах, обязательно будут учтены и проанализированы для дальнейшего совершенствования законодательства и политики в вопросах местного самоуправления»,- сказал в завершении Канатбек Айтбекович.
По первому вопросу слово было предоставлено руководителю Управления разработки и мониторинга региональных документов Министерства национальной экономики Республики Казахстан М.Б. Курыкбаеву, доложившему о вопросах внедрения прямых выборов акимов районов и городов областного значения. Максут Бакытович акцентировал внимание присутствующих на том, кто и как выдвигает кандидатов, выборном процессе районных акимов, требованиях к избираемым акимам районов и городов, сопутствующих поправках, Алгоритме проведения прямых выборов акимов районов и городов и другом.
О разработке проекта Закона РК «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» в рамках проводимых реформ согласно Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2025 года, утвержденной Указом Президента страны от 18 августа 2021 года, проинформировал главный эксперт Управления развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казахстан К.Е.Мажиков.
Министерство национальной экономики Республики Казахстан разработало Концепцию развития местного самоуправления в Республике Казахстан. Ее принятие позволит реализовать конституционные нормы, создать законо-дательные основы организации, деятельности и развития местного самоуправления, провести действенные реформы в сфере децентрализации и демократизации власти, повысить роль граждан в решении вопросов местного значения, создать условия для прямого участия граждан в управлении территориями.
Кенес – это орган местного самоуправления, выражающий волю населения и в соответствии с законодательством РК определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа.
Касымхан Ерахметович в своем выступлении остановился на расширении базы собственности органов МСУ, государственных закупках для МСУ, предоставлении платных услуг, налогах и поступлениях в бюджет МСУ, полномочиях кенеса и другом.
Заместитель руководителя Управления финансов акимата Северо-Казахстанской области Ж.Н. Батырбеков выразил свою точку зрения о том, как эффективно и грамотно распределять государственный бюджет в органах местного самоуправлении, конкретно, в сельских округах при содействии кенеса. Государство дает право населению решать, куда и на что тратить бюджетные средства, и в этом уникальность проекта.
О государственных закупках на IV уровне бюджета шла речь в докладе заведующего сектором отдела экономики и финансов акимата района имени Г. Мусрепова Б.Т. Дюсекеева.
Государственные закупки на IV уровне бюджета проводятся согласно Закону Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок.
В 2021 году были внесены изменения в Закон «О государственных закупках», которые вступили в силу в 2022 году. На этих изменениях подробно остановился Берик Тулегенович. Они касались запроса ценовых предложений, государственных закупок из одного источника путем прямого заключения договора, внедрения нового способа государственных закупок - конкурса с использованием рамочного соглашения, изменений в процедуре заключения договора на веб-портале, единого организатора, констатируя, что принятые поправки в Закон «О государственных закупках» направлены на сокращение закупок из одного источника, минимизацию коррупционных рисков, а также дальнейшее совершенствование системы государственных закупок.
Об управлении коммунальным имуществом сельского округа говорилось в докладе главного специалиста отдела экономики и финансов акимата района имени Г.Мусрепова С.В.Самойловой.
В рамках реализации 98-го шага Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» был принят закон по вопросам развития местного самоуправления, предусматривающий поэтапное внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности МСУ на уровне сельского округа с 2018 года в административных территориальных единицах с численностью населения свыше 2 тысяч человек.
С 1 января 2018 года бюджет и коммунальная собственность МСУ были внедрены в 9-ти сельских округах района имени Габита Мусрепова. На новый уровень перешли следующие округа района - Андреевский, Дружбинский, Ломоносовский, Нежинский, Новоишимский, Новосельский, Рузаевский, Тахтабродский, Чистопольский.
С 1 января 2020 года на четвертый уровень местного самоуправления перешли оставшиеся 8 сельских округов района, с численностью населения менее 2 тысяч человек- это Бирликский, Возвышенский, Кокалажарский, Кырымбетский, Салкынкольский, Червонный, Шоптыкольский, Шукыркольский.
Управление коммунальной собственностью МСУ возлагается на аппарат акима сельского округа по согласованию с собранием местного сообщества и осуществляется по аналогии с коммунальным имуществом района.
В соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении и самоуправлении» местное самоуправление осуществляется местным сообществом, т.е. населением, проживающим на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Сообщества могут самостоятельно решать вопросы местного значения под свою ответственность. Для их решения избранные руководители местного самоуправления и члены местного сообщества имеют возможность управлять финансовыми ресурсами и коммунальной собственностью МСУ. Тем самым повысилась роль населения в решении вопросов местного значения через собрания местного сообщества, внедрен механизм вовлечения части активного населения в процесс принятия управленческих решений, собранию местного сообщества переданы функции по согласованию отчуждения имущества органов МСУ.
Согласно Закону Республики Казах-стан «О государственном имуществе», в связи с переходом на 4-й уровень бюджета местного самоуправления, торги по приватизации, тендера по передаче в доверительное управление и передаче в аренду объектов стали относится к коммунальной собственности местного самоуправления.
В коммунальной собственности районного уровня осталась функция постановки на учет имущества как бесхозяйного и принятие бесхозяйного имущества в коммунальную собственность через суд.
С переходом на 4-й уровень МСУ все социально значимые объекты недвижимости, находящиеся на территории сельских округов, такие, как водопроводные сети, объекты водоснабжения, теплоснабжения, канализации, спортплощадки, уличное освещение были переданы на балансы сельских округов и составляют коммунальную собственность МСУ.
У акимов сельских округов появилась функция передачи в имущественный найм, аренду своих объектов.
Несмотря на положительные стороны перехода на МСУ, на сегодняшний день остался проблемный вопрос оформления правоустанавливающих документов для регистрации объектов недвижимости МСУ. В настоящее время имеется необходимость в изготовлении землеустроительных проектов, технических паспортов, актов на землю, оформлении и регистрации по сельским округам таких объектов, как дороги, уличное освещение, линии электропередач, комплексные трансформаторные подстанции, водопроводы, линии канализации, теплотрассы, спортплощадки, мини - фубольные поля, на которые необходимо выделение значительных денежных средств.
В связи с чем предлагается рассмотреть возможность проведения легализации имущества для оформления правоустанавливающих документов незарегистрированных объектов.
О механизме взаимодействия акимов с населением и органами местного самоуправления говорилось в выступлении главного эксперта Управления развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казахстан К.Е.Мажикова.
В ходе семинара его участники задавали интересующие их вопросы.
Завершил работу семинара заместитель акима района С.Т. Баумаганбетов.
Марина ПЕТРОВА