Материалы

Совершенствоваться на благо людей

23 июня в стране ежегодно отмечается День государственного служащего.

За сравнительно короткий промежуток времени наше государство прошло огромный исторический путь. Успех и процветание любого государства основываются, прежде всего, на эффективной и профессиональной деятельности сотрудников государственной службы. Именно поэтому руководством страны уделяется особое внимание вопросам ее совершенствования.

Так, одной из первых задач развития государства Президент Касым-Жомарт Токаев определил формирование новой модели государственного управления.

В соответствии с велением времени неоднократно оттачивались ведомственные нормативные правовые акты, вносились изменения в основной Закон «О государственной службе Республики Казахстан». Кардинальные изменения затронули все этапы государственной службы, начиная с конкурсного отбора, карьерного продвижения, обучения кадров и другое. В рамках реализации принципа меритократии в нашей области в этом году до 75% возросло количество госслужащих местных исполнительных органов, продвинувшихся по карьерной лестнице. При этом строго соблюдается гендерное равенство и сегодня на госслужбе трудятся 64% женщин.

Неотъемлемой задачей в развитии госаппарата является   цифровизация кадровых процессов. В реализацию данного направления, программой модернизации информационной системы «Е-қызмет» на 2022-2023 годы, в перспективе до конца нынешнего года планируется полностью оцифровать процесс отбора и приема на государственную службу, что обеспечит полную прозрачность.

Основополагающим принципом для государственных служащих является непрерывное повышение знаний, навыков и умений в тесной взаимосвязи с потребностями государственных органов.

Из числа действующих государственных служащих сегодня в регионе 243 служащих имеют зарубежное образование, 6 выпускников программы «Болашак» и 16 - Академии государственного управления при Президенте РК.

С целью выявления молодых талантов с 2019 года проводится формирование в стране Президентского молодежного кадрового резерва.

Резерв придает положительный импульс привлечению молодых специалистов на государственную службу, целью которого является создание социального лифта для подготовленных и мотивированных молодых людей.

В Северо-Казахстанской области работают четыре молодых резервистов, на должностях руководящего звена государственных органов.

Государственная служба является институтом - с определенным уровнем развития системы в целом, в котором компетентность, профессионализм, моральные принципы сотрудников должны воплощать этот уровень, создавать усилия его эффективного влияния на реальную жизнь граждан.

Данные приоритетные требования закреплены в Этическом кодексе государственных служащих Республики Казахстан, так как сегодня вопросам этики и поведения государственных служащих уделяется большое значение.

В этом году Указом Президента утверждена новая редакция Этического кодекса государственных служащих, имеющего важное значение для правильного понимания и применения норм служебной этики.

Как отметил Председатель Агентства РК по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев в своем интервью. «...В новой редакции Кодекса предусмотрены приоритетные требования по соблюдению принципов открытости и клиентоориентированности, согласно чему, госслужащие должны, всецело ориентируясь на запросы населения как потребителя государственных услуг, проявлять готовность к работе с общественностью и обеспечивать прозрачность своих действий».

В измененном Кодексе появилась новая глава, определяющая принципы государственной службы. Стоит отметить, что служебная этика государственных служащих основывается на шести принципах, таких как, добросовестность, честность, справедливость, открытость, вежливость и клиентоориентированность.

Департаментом в целях соблюдения требований законодательства в сфере государственной службы и норм Этического кодекса осуществляются проверочные мероприятия, рассмотрение обращений граждан и заслушивание руководителей государственных органов на Совете по этике.

Хотелось бы отметить, что данные мероприятия направлены на профилактику нарушений, восстановление прав государственных служащих и обратившихся граждан.

К примеру, за текущий период 2022 года по итогам проведенных проверочных мероприятий в адрес государственных органов внесено 6 предписаний об устранении нарушений, законодательства в сфере государственной службы, восстановлены права 27 государственных служащих.  

В целях искоренения переработок государственных служащих совместно с Управлением государственной инспекции труда акимата области проводится мониторинг соблюдения государственными органами трудового законодательства и о государственной службе, пресечения нарушений правил трудового распорядка и порядка привлечения государственных служащих к сверхурочной работе.

Одним из ключевых приоритетов деятельности Агентства является повышение качества оказания государственных услуг. Согласно Концепции развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года, государственные органы должны осуществлять государственные функции, направленные на реализацию потребностей человека.

Качество и своевременность - это то, что оценивается в деятельности госоргана.

Так, в прошлом, а также за истекший период 2022 года защищены права 21 услугополучателя. К примеру, ТОО не могло зарегистрировать объект - расширение зернохранилища, а другие хозяйства не получили причитающиеся по закону субсидии. В результате вмешательства Департамента законные права были восстановлены.

Устранение барьеров, исключение ненужных бумаг, автоматизация государственных услуг - все это основные индикаторы цифровизации.

Нами на постоянной основе проводится работа по выявлению проблемных вопросов оказания государственных услуг. Так, в ходе мониторинга, профилактического контроля и надзора выявляются недоработки информационных систем, отсутствие интеграции с порталом «Электронного прави-тельства», а также неавтоматизация или частичная автоматизация госуслуг.

В результате внесенных предложений обеспечена интеграция информационной системе «Е-Халык» с информационной базой государственных доходов.

В 1 полугодие 2022 года решены вопросы обработки заявлений в сфере религии, а также маршрутизации в сфере физической культуры и спорта.

С каждым годом возможности информационных систем совершенствуются и расширяются. Портал «Электронного правительства» дает возможность гражданам получать госуслуги из дома. Уже сегодня на портале e-gov в электронном формате доступны более 90 % видов госуслуг. А в нашей области в электронном виде оказано 97,4 % госуслуг.

В Казахстане проводится целенаправленная работа по формированию и совершенствованию современного, профессионального и автономного государственного аппарата. Обеспечение реализации экономических программ и предоставление государственных услуг являются важнейшим фактором в обеспечении конкурентоспособности системы государственного управления и качественного оказания государственных услуг населению.

Е. СТЕПАНЕНКО,

руководитель

Департамента Агентства

РК по делам

государственной службы по СКО