Совершенствование сферы государственных услуг
Создание профессионального государственного аппарата является одним из долгосрочных приоритетов государственной политики, а профессионализм каждого государственного служащего зависит от его конкурентоспособности, умения прогнозировать ситуацию и реализовывать креативные идеи достижения результатов.
Принятие Концепции развития государственного управления до 2030 года ознаменовало кардинальные пересмотры направлений государственного управления. Сфера оказания государственных услуг не стала исключением.
Государственные услуги продолжают переходить в цифровой формат. При этом акцент будет сделан на развитии мобильного приложения eGov ("Государство в смартфоне").
Вместе с тем, последними поправками в Закон «О государственных услугах» введено новое понятие «общественно - значимая услуга», которая будет осуществляться на непрерывной основе, и направлена на удовлетворение интересов всего общества. В рамках общественного мониторинга будут оцениваться общественно-значимые услуги, и выноситься рекомендации по улучшению качества их предоставления. В этой связи переход на сервисную модель государственного управления предполагает переосмысление подходов к формированию государственных услуг.
Последовательным шагом станет внедрение подходов проактивного государства, основного при оказании композитных услуг по принципу одного заявления, путем интеграции различных информационных систем и баз данных.
Принцип проактивности направлен на опережающее оказание услуг, создание благ и выгод для всех заинтересованных сторон на всех уровнях принятия решений, а также предотвращение возникновения проблем или минимизацию ущерба от них при достижении долгосрочных целей.
Проведение проактивной политики тесно интегрировано с системами управления рисками и подразумевает своевременное выделение ресурсов для снижения вероятности реализации угроз.
Необходимым условием для устойчивого роста, развития общества и бизнеса является обеспечение верховенства закона, где государство должно выступать гарантом соблюдения фундаментальных прав человека.
Деятельность государственного аппарата должна быть сфокусирована на проактивное оказание услуг для граждан и переформатирована под нужды населения.
Каждый услугополучатель вправе не только оценить деятельность акимата по созданию комфортных условий предоставления электронных услуг, но и помочь услугодателям в улучшении качества работы.
Е. БУЛАТОВ,
главный специалист
Управления
Государственныхуслуг
Департамента
Агентства по делам
государственной службы по СКО
Государственные услуги, оказываемые органами правовой статистики
В Реестр государственных услуг в октябре 2020 года и в апреле 2021 года внесены изменения, а именно исключены 9 государственных услуг, одной из которых является госуслуга, оказываемая Комитетом по правовой статистике и специальным учетам ГП РК «Выдача сведений по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о совершении лицом административного правонарушения».
Государственная услуга исключена из реестра в связи с полной ее автоматизацией и предоставлением через «личный кабинет» портала.
Автоматизация данного процесса позволила гражданам получать адмсправку в режиме онлайн по ИИН услугополучателя, минуя Государственную корпорацию и канцелярию услугодателя.
Время получения справки сократилось с 3-х рабочих дней до 15-ти минут.
В целях исключения излишнего бумажного оборота между гражданами и государственными органами, отмечаем о реализации отображения сведений, исключенных из реестра в режиме просмотра информации без возможности распечатки выходного документа на портале «Электронного правительства», отсутствие возможности распечатки выходного документа не является следствием технической ошибки.
Также реализована возможность получения адмсправки в отношении другого лица через «Сервис получения справок третьими лицами» и eGov mobile.
Кроме того, указанную информацию можно получить в свободном доступе на сайте http://qamqor.gov.kz во вкладке «Узнай о своих штрафах», указав свой ИНН и номер документа, удостоверяющего личность.
На сегодняшний день на портале реализованы возможности, которые позволяют упрощенно и ускоренно получать три государственные услуги.
Так, государственная услуга «Выдача справки о наличии либо отсутствии судимости» полностью автоматизирована. Прием документов и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через портал.
Проведенная работа обеспечила исполнение большей части запросов граждан, не выходя из дома, в течение 10 минут.
В рамках оптимизации услуги гражданам предоставлена возможность ее получения посредством абонентского устройства сотовой связи, т.е. мобильной версии портала.
Еще одним удобством для граждан стала возможность подачи электронного запроса на выдачу справки для выезда за границу, с выбором адреса филиала Государственной корпорации, в котором они желают получить ответ в бумажной форме. Ранее запрос можно было направлять лишь в бумажном варианте с обязательным посещением Госкорпорации.
На портале посредством «Сервиса получения справок третьими лицами» инициаторы запроса самостоятельно могут направлять электронные запросы в отношении других лиц, при условии согласия этого лица. Нет необходимости направлять граждан во фронт-офисы Государственной корпорации за получением электронных справок.
Получить справку можно и с помощью мессенджера Telegram, запустив «EgovKzBot». Все, что нужно для получения справки, - регистрация в базе мобильных граждан.
Выдача справки о наличии либо отсутствии судимости с апостилем позволила предоставлять ее гражданам композитом, т.е. по принципу «одного заявления». Для этого реализованы возможности электронной подачи заявлений на композитную услугу, оплаты госпошлины в онлайн - режиме посредством платежного шлюза «Электронного правительства», выбора услугополучателем на портале адреса филиала Государственной корпорации для получения результата в бумажной форме.
Государственная услуга «Выдача архивных справок и/или копий архивных документов в пределах архивов Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальных органов» оказывается физическим и (или) юридическим лицам в электронной (частично автоматизированной) и (или) бумажной форме.
Для получения архивной справки услугополучатель подает заявление с приложением документов, подтверждающих родство, через портал и альтернативно через Госкорпорацию, при необходимости ее можно получить композитно с апостилем.
Кадровые службы территориальных подразделений государственных органов, не обременяя граждан, сами могут получить необходимые сведения органов правовой статистики и специальных учетов через интегрированную информационную систему управления персоналом «Е-Кызмет».
Управление КПC и СУ ГП РК
по Северо-Казахстанской области
Об оказании государственной услуги «Выдача, продление и отзыв разрешения трудовому иммигранту»
Для получения государственной услуги физическое лицо - трудовой иммигрант подает заявление при личном обращении в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее-Государственная корпорация).
Государственная услуга физическому лицу-трудовому иммигранту оказывается бесплатно.
Срок оказания государственной услуги- 2 рабочих дня, не считая день поступления заявления.
Местный исполнительный орган, а именно КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Г.Мусрепова СКО» осуществляет проверку на соответствие предусмотренными требованиями государственной услуги, в том числе:
1) сравнивает содержание заявления с данными документа, удостоверяющего личность, и сведениями, полученными из Государственной корпорации;
2) проверяет, что уплаченная сумма предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу соответствует указанному в заявлении сроку действия разрешения трудовому иммигранту;
3) приобщает к накопительным материалам, заводимым на трудового иммигранта, документы.
Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Для оформления разрешения трудовому иммигранту при обращении в Государственную корпорацию услугополучателем предоставляются следующие документы:
1. При первичном обращении:
- заявление о выдаче разрешения трудовому иммигранту;
- квитанции об уплате предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу;
- паспорт с отметкой о пересечении Государственной границы;
- справка о медицинском освидетельствовании иностранца, подтверждающая отсутствие заболеваний, препятствующих трудовой деятельности по избранной специальности (медицинская справка формы 075/у);
- справка о прохождении дактилоскопирования и фотографирования;
- медицинская страховка;
- трудовой договор, составленный между работодателем и услугополучателем в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан в случае оказания проактивной государственной услуги "Выдача разрешения на временное проживание иностранцам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Республику Казахстан".
2. Для продления разрешения при обращении в Государственную корпорацию по месту временного проживания на территории Республики Казахстан:
- заявление о продлении разрешения трудовому иммигранту;
- квитанции об уплате предварительного платежа по индивидуальному подоходному налогу;
- ранее выданное разрешение трудовому иммигранту;
- трудовой договор, составленный между работодателем и услугополучателем в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан;
- медицинская страховка.
Результатом оказания государственной услуги является выдача и продление разрешения трудовому иммигранту либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
А. ДОРЖУБАЕВА,
главный специалист
КГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата района имени Г.Мусрепова СКО»
Не приходя в ЦОН
Уважаемые услугополучатели! Сообщаем, что вы можете получить государственные услуги онлайн, то есть не приходя в ЦОН, одним из следующих способов:
1. Через портал «Электронного правительства» E-Gov или в приложении E-Govmobile;
2. Композитно;
3. Проактивно.
Преимуществом получения государственных услуг в электронном виде является:
- Экономия личного времени и денежных средств;
- Отсутствие очередей;
- Возможность получения консультации онлайн;
- Возможность получения информации о статусе рассмотрения поданной заявки;
- Централизованная система хранения и обработки данных.
На портале электронного правительства E-Gov или в приложении E-Gov mobile можно подать заявление на следующие востребованные услуги:
1. Государственная базовая пенсионная выплата;
2. Государственное социальное пособие по инвалидности;
3. Государственное социальное пособие по потере кормильца;
4. Пособие матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), лицам, воспитывающим ребенка - инвалида;
5. Пособие на рождение ребенка и по уходу за ребенком по достижению им возраста одного года;
6. Пособие многодетной семье;
7. Пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства;
8. Единовременное пособие на погребение;
9. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей);
10. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года;
11. Социальная выплата на случай потери работы;
12. Информация о социальных отчислениях обязательного социального страхования (ссылка: https://egov.kz/cms/ru/services/job_search/pass171-6_mtszn);
13. Информация о медицинских услугах и о перечисленных суммах в ОСМС (ссылка: https://egov.kz/cms/ru/services/pension/pass160_mtszn);
14. Получение справка о пенсионных отчислениях (ссылка: https://egov.kz/cms/ru/services/health_care/pass171-2_mz).
Композитные услуги
Композитная услуга – это совокупность нескольких государственных услуг в электронной форме, оказываемых на основании одного заявления. Например: при установлении инвалидности, сотрудники подразделения медико-социальной экспертизы сразу же принимают заявление на назначение государственного социального пособия по инвалидности и социальной выплаты по утрате трудоспособности и электронно направляют данную информацию в Госкорпорацию. Соответственно, Госкорпорация, получив данные документы, начинает процедуру формирования макета дела и сформированный проект решения отправляется в государственный орган.
По социальной сфере композитно оказываются следующие услуги:
1. Государственное социальное пособие по инвалидности;
2. Пособие лицам, воспитывающим детей-инвалидов;
3. Социальная выплата по утрате трудоспособности;
4. Социальная выплата по потере работы.
Проактивные услуги
Проактивная услуга- государственная услуга, оказываемая в электронной форме, предоставляемая по инициативе субъекта оказания услуг, в которой необходимо обязательное согласие субъекта получения услуги, предоставленной посредством абонентского устройства сотовой связи.
Преимущество данной услуги в том, что она оказывается человеку, зарегистрированному в Базе мобильных граждан (далее-БМГ) без его личного обращения в отделы ЦОН, возможность оформления государственной услуги в любое удобное время, не выходя из дома, где достаточно отправить требуемую информацию в ответ на полученное СМС.
Для этого гражданам необходимо обратиться в отделы ЦОН по месту жительства для регистрации в Базе мобильных граждан, либо можно зарегистрироваться на портале «Электронного правительства», чтобы система знала, куда отправлять сообщение.
Например: Это возможность получить свидетельство о рождении ребенка, поставить его на очередь в детский сад и получить пособие с помощью ответов на СМС-сообщения, не выходя из дома.
Услуга оказывается вновь родившим матерям, зарегистрированным в Базе мобильных граждан.
Услугу можно получить с помощью ответов на СМС-сообщения, приходящие с короткого номера 1414.
Первое сообщение поступает в течение суток с момента рождения ребенка.
Ответ ожидается в течение 3 дней. Если в указанный период не предоставлен ответ, то услугополучателю необходимо обратиться в ЦОН.
В каждом поступающем СМС-сообщении имеется подробное описание способов ответа, следуя которым можно корректно ответить на вопрос. Сообщение следует начинать с заглавной английской буквы R без кавычек и пробелов перед этой буквой. В случае неправильного ответа поступит СМС-сообщение об ошибке и будет предложено ответить вновь.
Услуга не может быть оказана клиенту, не зарегистрированному в Базе мобильных граждан, а также если у него имеются дети старше 2007 года рождения или был заключен брак до 2008 года.
В Базе мобильных граждан можно зарегистрироваться на портале «Электронного правительства», в ЦОН.
Услуга абсолютно бесплатная. Плата за отправку СМС-сообщений не взимается. Но нужно иметь положительный баланс для возможности отправки СМС-сообщений.
Услугополучатели могут получить следующие социальные услуги проактивно:
1. ГСП по инвалидности;
2. ГСП по потере кормильца;
3. Пособие на рождение и уход;
4. Пособие лицам, воспитывающим детей- инвалидов;
5. Пособие многодетным матерям;
6. Пособие многодетным семьям;
7. Социальная выплата по утрате трудоспособности;
8. Социальная выплата по потере работы;
9. Социальная выплата на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижению им возраста одного года;
10. Социальные выплаты на случай потери кормильца;
11. Выплата разницы между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений (госгарантия).
Филиал НАО «Государственная корпорация
«Правительство для граждан»
по Северо-Казахстанской области
ЭЦП можно получить удаленно
В Казахстане c 23 апреля получить ЭЦП удаленно через портал eGov.kz можно будет через камеру мобильного устройства, сообщает Zakon.kz.
Сервис видеопроверка – Digital ID дает возможность пользователям пройти процедуру идентификации для удаленного получения ЭЦП с помощью QR-кода, используя мобильный телефон, если отсутствует или не работает камера на компьютере.
Новые обновления будут доступны для физических и юридических лиц.
Для того, чтобы воспользоваться новыми обновлениями, требуется навести камеру телефона на QR-код, отображенный на экране компьютера, пройти видеопроверку. После успешного подтверждения необходимо продолжить привычный способ получения ЭЦП на своем компьютере, сообщили в АО «Национальные информационные технологии».
Как отметили в компании, видеопроверку с помощью QR-кода рекомендуется проходить на своем мобильном устройстве.